德或重新收紧容留政策 难民涌入或飙升100万

19.09.2015  11:48

   德国内政部长托马斯·德迈齐埃准备提交法案,要求恢复执行《都柏林条例》,即把入境德国的难民遣返至他们在欧洲的第一“落点国”。先前迫于舆论压力,德国一度放宽标准,不再对来自叙利亚的难民强制执行《都柏林条例》。

  按惯例,难民需在进入欧洲的第一“落点国”提交避难申请,但很多人在未获认定前就离开“落点国”,前往经济条件更好的其他国家,德国尤受青睐。叙利亚偷渡幼童殒命事件曝光后,欧洲国家严苛难民容留政策饱受抨击,德国一度对来自叙利亚难民“开绿灯”,使得他们无论通过何种途径抵达德国,都有很大机会留下。

  然而,难民不断涌入。分析人士预计,进入德国的难民可望从去年的20万人飙升至100万人。

  法新社17日报道,出身保守派的德迈齐埃已经拟定法案,要求恢复执行《都柏林条例》。

  该法案一旦通过,赴德叙利亚难民的居留期望将成黄粱一梦。另外,如果难民避难申请无法被认定且不可能被遣返至其祖国,他们也将没有工作和享受社会福利的权利。

  而就在当天早些时候,德国内政部宣布,联邦移民和难民办公室主任曼弗雷德·施密特辞职。

  虽然官方称施密特辞职出于“个人原因”,但德国媒体报道,移民和难民办公室因工作效率低下、大量避难申请积压招致批评,成为压垮施密特的“最后一根稻草”。截至8月底,积压这一机构等待审核的避难申请多达27.6万份,其中53%已搁置半年多、25%则放了超过一年。

   【一片忙乱】

  作为难民前往德国过境通道的克罗地亚,曾一度表态允许难民自由通过,却也不得不“食言”,于17日关闭了7个与塞尔维亚的边界口岸。

  塞尔维亚位于克罗地亚以东,两国间有8个过境口岸。克罗地亚内务部说,自16日以来,已有超过1.1万名难民涌入克罗地亚。

  塞尔维亚邻国匈牙利本周早些时候关闭了与塞尔维亚的边界,切断了难民借道前往德国等地的通道,难民转而取道克罗地亚。

  克罗地亚总理佐兰·米拉诺维奇先前表示,不会阻碍难民经由克罗地亚前往其他欧洲国家,克罗地亚应对这一状况资源“有限”。

  “我既不想也没有能力阻止这些人,”他说,“我们会尽力,但不能做出保证。

  而作为克罗地亚的邻国,斯洛文尼亚17日晚些时候拦下了一辆从克罗地亚出发的入境列车。斯洛文尼亚边防警察称,300名乘客中,150人没有合法文件,他们将被尽快遣返克罗地亚。十余辆警车已经部署火车站,维持秩序。

  斯洛文尼亚通讯社报道,斯洛文尼亚随后暂停了与克罗地亚的所有火车通行。

  自匈牙利关闭与塞尔维亚边界以来,斯洛文尼亚就一直在防范难民潮。

  与此同时,匈牙利也已开始在与克罗地亚的边界修建围栏,以防难民越境。(陈立希·新华社特稿)