沪启动未来25年公墓用地规划
(新闻晨报) 清明期间,墓园土地问题引人关注,一度有传言称,专家预计现有墓穴将在10年内用完。根据上海市民政局的监测,全上海约有7500亩土地可用作公墓,目前已用去5500亩,仅剩下2000亩左右。上海今年首次启动殡葬设施发展规划,根据设想,将率先对未来25年的公墓用地进行全盘规划。
现在44家公墓到底还有多少用地?上海究竟还需要增加多少公墓用地?昨天,上海市民政局殡葬管理处负责人透露,有专家预计公墓资源还可以用10年,如果挖掘潜力,至少可以增加5年以上。但究竟现存多少,需要用数据说话。在上海首次进行的殡葬设施发展规划中,公墓用地规划设计是重头戏。清明节后将逐步进行摸底调查,并进行合理地规划和布局。争取今年年底前,将2040年前上海殡葬设施发展规划制订完毕。
事实上,沪上很多公墓都已经碰到了用地的问题,并开始对每年可使用的剩余土地进行总量控制。其中,闵行、浦东、青浦不少小规模公墓可销售土地只有10余亩。这些土地特别紧张的公墓已经悄悄开始限量销售。10亩地还能用多久?一位业内人士透露,1亩地估计可以造两三百个墓穴,10亩仅能再容纳两三千个。
“尽管土地资源紧张,但市民无需因此感到恐慌。”上海市殡葬行业协会会长王宏阶认为,不能排除今后几年上海的公墓土地量会有增加,“根据死亡人口数量,会作出调整。”
颛桥寝园是上海离市中心比较近、用地极为紧张的公墓之一。64亩地,到今年清明节前只剩下8亩多。8亩地还能用多久?十多年前,颛桥寝园制定了中长期销售计划。2004年销售300座墓;2005-2010年每年200座墓;2011年、2012年,分别缩减为66、65座墓;而后的几年几乎每年仅销售四五十座,为了节约用地,墓园的很多角落都被充分挖掘。“除了常规墓位,不同的需求也可以选择不同的葬式。”颛桥寝园主任李忠玉昨天透露,目前对外更多推广节地葬,剩下的8亩地有信心再用20年。
现有墓地如何挖掘潜力?是各大墓园面临的又一大课题。王宏阶指出,上海已经全方位采取措施,如将每年的4月定为“节地月”,向市民推广小型墓。率先尝试墓地小型化(低于1平方米),用节约土地的方式增加公墓的使用年限。与此同时,“低于0.6平方米的微型墓也在逐步推广,比例也在逐年增多,最小的微型墓只有0.03平方米。”另一方面是葬式结构的改变,更多节地葬、生态葬的推进将有效地减缓公墓用地的消耗速度。