2016年上海市商务工作会议召开

        2月17日下午，2016年上海市商务工作会议在市政府召开。副市长周波出席会议并讲话，市政府副秘书长金兴明主持会议，商务部驻沪特派员向欣讲话，市商务委党组书记、主任尚玉英作商务工作报告。

        周波充分肯定了2015年上海商务工作取得的成绩，在市委、市政府的坚强领导下，商务战线的同志们紧紧围绕全市发展大局和中心工作，砥砺前行，为全市稳增长、调结构、惠民生、防风险作出了积极贡献。在改革创新方面，也可圈可点。对于2016年上海商务工作，周波提出三点要求：一是要正确把握发展形势，抓住机遇，切实增强全局意识和责任意识。主动学习和对接高标准的贸易投资新规则，有效发挥消费对增长的基础作用，将国际贸易中心建设与自贸试验区、科创中心建设紧密结合。二是要提高思想认识，以新理念引领商务发展实践。把握好当前与长远、供给侧与需求侧、市场与政府、存量与增量之间的关系。三是要补短板、抓落实，全力以赴做好当前工作。做好国际贸易中心“十三五”规划编制工作；深入调查研究、找准问题，精准发力，坚持创新引领、补齐短板；要敢于当担，聚焦重点、力求突破；要落实责任，抓好推进。

        向欣指出，从全国商务领域看，上海工作一直走在全国的前列，2015年面对复杂严峻的环境和考验，仍然交出了一份可圈可点的优质答卷。2016年商务发展机遇与挑战并存，要坚定信心、迎难而上、开拓创新，抓住“一带一路”建设和16个重要专项工作两个抓手，深入推进流通改革，提高流通信息化标准化集约化水平；大力改善市场环境，充分挖掘消费增长潜力；千方百计稳定外贸增长，努力实现优进优出；扩大开放领域，改善 投资环境 ；改善公共服务，加快“走出去”步伐；拓展全方位经贸关系，主动谋划经济外交。就上海商务工作而言，要充分认识、积极适应、主动引领商务发展新常态，继续当好商务改革创新的排头兵，形成一批可复制推广的上海经验。

        尚玉英在工作报告中指出，2015年，全市商务部门认真落实市委、市政府和商务部决策部署，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进、改革创新，重点推进六方面工作：一是聚焦自贸试验区制度创新，贸易投资环境更加便利；二是聚焦内贸流通体制改革，现代市场体系建设日趋完善；三是聚焦增强消费对经济增长的拉动力，商业转型升级成效明显；四是聚焦贸易规模和能级同步提升，贸易结构持续优化；五是聚焦引进来和走出去，双向投资质量水平稳步提高；六是聚焦加快政府职能转变，商务部门自身建设进一步加强。商务领域创新转型初步形成四个发展新格局：以智慧商圈、社区精准营销、服务消费为转型动力的消费新格局，以 服务贸易 、一般贸易、消费品进口为增长动力的对外贸易新格局，以服务经济、总部经济、研发经济为升级动力的利用外资新格局，以产业链、创新链、价值链为扩张动力的对外投资合作新格局。

          2016年，上海商务工作要认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议精神，按照市委、市政府的统一部署，树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应和引领经济发展新常态，对标高标准国际贸易投资规则，对接国家战略，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，扎实推进商务领域供给侧结构性改革，全力抓落实、补短板，加快落实内贸流通领域各项改革措施，加快培育开放型经济新优势，加快营造法治化、国际化、便利化的营商环境，为“十三五”上海国际贸易中心建设打下坚实的基础，为全市经济社会发展做出新的更大的贡献。

        2016年，重点抓好五个方面工作：一是着力扩大消费，进一步发挥消费对经济增长的基础作用。二是着力扩大进出口，进一步发挥外贸对经济增长的支撑作用。三是着力扩大双向投资，进一步发挥投资对经济增长的关键作用。四是着力加强事中事后监管，进一步打造法治化、国际化、便利化的营商环境。五是着力转变政府职能，进一步巩固商务部门作风建设成果。

        尚玉英还介绍了“十三五”时期推进上海国际贸易中心建设的主要考虑。“十三五”时期，上海国际贸易中心建设将聚焦价值链、投资链和消费链，夯实现代市场体系和贸易制度环境体系两大支撑。深入构建统一开放、竞争有序的现代市场体系，深入推进以贸易结构优化为核心的贸易转型升级，深入构建法治化、国际化、便利化的营商环境。重点推进六方面任务：一是建设开放创新的现代市场体系，二是打造新技术、新产业、新业态、新模式的“创新高地”，三是加快推进贸易结构优化，四是加快引进来和走出去协调发展，五是增强上海服务国家战略功能，六是打造法治化、国际化、便利化的营商环境。