工业经济运行低迷,下行压力大
受外围经济不景气以及国内需求疲软等影响,今年来奉贤区工业经济持续低迷,下行压力大。随着国家相关政策的不断出台落实以及外围经济的预期变好,预计下半年我区工业经济将缓慢回升,下面简析我区上半年工业经济运行情况。
一、主要经济指标完成情况
6月当月完成工业总产值128.1亿元,同比下降7.2%,上半年累计完成工业总产值743.4亿元,同比下降6.5%;1-5月实现利润总额35.0亿元,同比增长31.0%,剔除由于协鑫以及莱士非正常情况利润大幅增长,1-5月我区实际实现利润总额26.3亿元,同比下降4.0%。;规模以上工业综合能源消费量为49.1万吨标准煤,同比下降2.6%,万元产值能耗0.0662,同比下降1.1%.具体见下图(下表利润总额剔除协鑫以及莱士)
二、工业经济运行特点
(一)工业经济持续低位运行,下行压力大。今年以来受制于国内外市场的不景气,我区工业经济持续低位运行,下行压力大。具体见下表:
2014年6月开始我区工业总产值分月增速趋势图
(二)从国民经济行业划分来看,全区近七成的行业出现不同程度下滑。市场需求不足带来的经济低迷不单单是几个行业的问题,从半年来看,我区31个行业里面22个行业出现了不同程度的下滑,部分行业已经持续出现下滑,市场不景气可见一斑。具体见下表:
1-6月分行业全区工业总产值(规模以上)
(三)私营经济表现抢眼,出现企稳迹象。从上半年看我区私营经济表现抢眼,1-6月完成工业总产值308.5亿元,同比增长3.9%,占全区规模以上工业总产值比重为41.5%,较去年提升1.7个百分点;股份及股份合作经济1-6月完成工业总产值96.1亿元,同比下降22.5%;外商经济1-6月完成工业总产值333.3亿元,同比下降9.5%。
三、存在的问题
(一)受宏观经济影响,工业经济持续低迷。国家统计局公布,6月居民消费价格指数(CPI)同比上涨1.4%,略高于市场预期;工业生产者出厂价格指数(PPI)同比下降4.8%,低于市场预估中值-4.5%,且为四个月来的低点,PPI已连续40个月处于负值。从中不难看出市场需求依旧疲软造成工业品价格持续走低。近段时期的国际大宗商品价格的大幅下跌,更加雪上加霜。
(二)出口回落明显,显示市场需求不足,影响经济复苏。1-6月我区完成出口交货值150.0亿元,同比下降5.6%;欧美市场的复苏缓慢,今年以来我区出口交货值连续出现回落,在目前国内市场需求依旧疲软的情况下,出口的下降进一步影响了我区工业企业的企稳。
(三)工业投资以及技改投资继续回落,企业信心不足。1-6月我区完成工业固定资产投资42.0亿元,同比下降25.0%;同时工业技改投资也出现明显下滑,1-6月完成技改11.3亿元,同比下降32.9%。
(四)大企业不强,小企业不精,工业经济缺乏增长动力。从我区企业实际来看,体量较大大多是精细化工企业,例如上海恒逸聚脂纤维有限公司以及亚东石化(上海)有限公司,都是属于产能过剩行业同时易受国际原油价格影响,今年以来国际原油价格大跌以及目前我们所处的“三期叠加”导致上述企业下滑严重;同时我区大量企业都属传统行业,低附加值易受原材料价格影响,例如智能电网(输配电)。本应是充满活力的中小企业,在我区大多也都是传统行业,多集中在橡胶和塑料制品业以及金属制品业,从长远来看无法成为我区工业经济新的增长点。
四、对当前工业经济的判断
1、短期来看,工业增速下降是必然。受到宏观环境以及产业结构转型升级的影响,工业经济的增速不可能再继续维持高速增长,需要经历一个换挡时期,同时由于传统工业的产能过剩等问题存在,企业去库存压力大。
2、产业技术升级是企业重点发展方向。由于土地资源紧缺,上海市针对城市发展面临的资源约束,明确提出了“五量调控”的土地管理思路,未来上海土地市场新增建设用地“零增长”。拉动工业投资不能继续依靠新建项目,因此加大企业技术升级是未来相当一段时间内的重点发展方向。以智能制造为主导的第四次工业革命的到来,是我们改变传统生产方式的一个重大契机,如何引导企业把技能升级作为发展重点是政府今后一段时间的重要任务。
五、政策建议
目前我国处于经济转型的特殊时期,短期来看我区工业经济的下行是正常的,对此需要有足够清醒的认识,如何有效的利用转型发展的机遇,努力做好产业结构调整、引导企业技术革新,争取下一个增长机会才是我们目前最应该做的工作。
1、引导企业推进技术升级,加快发展先进制造业。一是尽快完善现有政策,推动政策落实。二是打造我区自己的孵化器,引导小专精企业的入驻。
2、切实减轻企业负担。一、切实贯彻国家相关政策,进一步规范行政事业性收费,取消不合理收费。二、加强监督检查,确保各项优惠减负政策的落实。三、根据我区具体情况,制定符合我区特点的政策,引导企业走出困境。
3、积极探讨产业发展方向,做好产业结构调整及转型升级。我区工业企业众多,产业分散,更缺乏有竞争力的产业,利用好目前的经济换挡期,做好产业规划,发展重点产业,将为我区下一阶段的重新增长起到决定性作用;同时我区已经积极开展工业企业综合绩效评价工作,合理的运用环保、能耗、安全等指标淘汰落后企业,同时对引进新企业把好关是我们做好产业结构调整以及产业转型升级的关键。