1月30日起上海口岸实施部分国家人员144小时过境免签

　　东方网记者徐程、通讯员王蒙1月28日报道：为加快实施创新驱动发展战略，经国务院批准，自2016年1月30日起，在上海各开放口岸以及江苏省南京航空口岸、浙江省杭州航空口岸对51个国家人员实施144小时过境免签政策，实现长三角相关口岸过境免签政策联动。

　　据悉，上海口岸实行144小时过境免签政策后，51个国家的旅客凭本人有效国际旅行证件和144小时内确定日期及座位前往第三国（地区）的联程客票，可选择从上海浦东国际机场、虹桥国际机场、上海港国际客运中心、吴淞口国际邮轮港、上海铁路口岸或者南京禄口国际机场、浙江杭州萧山国际机场任一口岸入境或出境，免办签证，并可在上海市、江苏省、浙江省行政区域内免签停留144小时。

　　与2013年1月1日起实施的上海空港口岸对部分国家人员实施72小时过境免签政策相比，此次实施的144小时过境免签政策在诸多领域实现了新突破，有许多新亮点。

　　一是过境免签的时间大幅延长。过境免签时间由原来的72小时延长到144小时，使来沪的外国人能够有充裕的时间从事商务、旅游、访问、会展等短期活动，也便于国内旅行社开发深度旅游产品，激活旅游市场，从而带动宾馆、餐饮等服务业发展。

　　二是过境免签适用的口岸类型全面放开。原先符合上海72小时过境免签政策的外国人只能从上海浦东国际机场或虹桥国际机场过境前往第三国（地区），政策不能惠及从海港口岸、铁路口岸入境的过境人士。实行144小时过境免签政策后，符合条件的外国人不仅可以从上海空港、海港、铁路口岸过境，而且江苏南京禄口机场、浙江杭州萧山机场也纳入其中，从上述任一口岸入出境前往第三国（地区）均可享受144小时过境免签政策，使上海海、陆、空口岸联运互动成为现实，便于旅客选择更加便捷的交通运输工具过境中转，对上海航运中心建设和航空枢纽建设带来实质性的利好。

　　三是过境免签人员的停留区域范围大幅扩大。原先符合上海、南京、杭州72小时过境免签政策的外国人只能在三省市各自行政区域内停留，在当前长三角区域经济高度一体化、高铁及高速公路网线发达、科技创新人才流动频繁的大背景下，地域限制显然不利于人流、物流、信息流的发展，已难以满足此类外国旅客的实际需求。此次144小时过境免签政策把人员的活动范围覆盖到上海、江苏、浙江三省市所在的长三角区域，既满足了过境旅客的需求，也有利于人员流动，必将给科创、商贸、旅游、会展等产业带来大量人流，促进长三角区域经济一体化发展。

　　上海出入境边防检查总站及下属相关边检站是144小时过境免签政策的主要执行机关。为确保便利政策顺利实施，上海边检机关已制定了具体的实施工作方案，对出入境边检查验系统进行了升级改造，选拔业务精通、外语水平高、沟通能力强的检查员承担检查任务。

　　据记者了解，相关边检站已对全体一线民警进行了专业培训，使检查员熟练掌握144小时过境免签政策的有关规定。此外，上海边检机关分别在浦东国际机场、虹桥国际机场、上海港国际客运中心、吴淞口国际邮轮港和上海铁路口岸边检入境执勤现场设立了144小时过境免签专用检查通道，对执勤现场公告牌、电子显示屏内容进行了更新，设立了新的指示标牌，方便旅客快捷前往接受检查。同时，上海边检机关向各航空公司、邮轮公司、旅行社进行了政策宣传解读，开展了相关业务培训，为政策顺利实施做好了充分准备。

　　目前，部分国家人员144小时过境免签政策实施各项准备工作已经就绪，上海边检机关将以贯彻实施此项便利政策为契机，不断提升服务水平和管控能力，努力为上海科创中心建设创造更为便捷宽松的口岸通关环境，为促进上海经济社会发展做出贡献。