小企业复苏还需推一把
国家统计局昨日公布的数据显示,7月,小企业PMI两年多来首次回升至荣枯线上方,加之以中小企业为样本的汇丰PMI7月份终值也大幅上升,两者均表明制造业小型企业生产经营状况有所改善。但也有声音表示,目前中小企业仍面临着许多困难,需要进一步加大支持力度。
国家统计局数据显示,7月小型企业PMI为50.1%,较上月上升1.7个百分点。这是该指数2012年4月以来首次回升至临界点以上,也是昨日PMI数据中最大的亮点。
小企业回升明显,这汇丰制造业PMI表现一致,后者多以中小企业为调研样本。汇丰制造业PMI7月份终值较上月回升1个百分点至51.7%。
国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河在解读数据时认为,“这表明国内出台的一系列扶持小微企业发展的政策措施初显成效,制造业小型企业生产经营状况有所好转。”
今年以来,国家出台了一系列针对小微企业的扶持措施,包括扩大对小微企业所得税优惠范围、针对小微企业贷款的定向降准等。从上述数据表面来看,小企业指标的改善说明这些措施已见成效。
但在温州中小企业发展促进会会长周德文看来,“今年上半年以来,国家在扶持中小企业方面的确做了很多努力,但仅仅能帮助中小企业走出最低谷,未能带领走出困境,政策红利目前还没有很好发挥。”
以定向降准为例,央行两次定向降准幅度仅为0.5个百分点,而在此之前央行曾十三次提高准备金率。由此对比,一两次降准难以完全化解中小企业融资难、融资贵的问题。周德文认为,“要真正使中小企业走出危机,还需至少5、6次下调0.5个百分点。”
而另一项由中国中小企业协会发布的中小企业发展指数似乎也佐证了周德文的观点。该协会称,“中小企业特别是小微企业生产经营面临的困难更多一些。”
迄今中小企业发展指数已经连续12个季度低于临界点100,今年二季度该指数更再次下跌至94.1,在分项指数中,成本指数持续上升,而效益指数则不断下降,这表明企业受到成本上升和产出品价格下滑的双重压力,企业利润受到挤压。
由此可见,小微企业生产经营仍面临诸多困难,针对小微企业的扶持措施仍需要加码。分析人士指出,解决小微企业融资方面,大量地发展为小微企业服务的小银行或能从源头上解决问题。这一点7月23日召开的国务院常务会议就提到,“积极稳妥发展面向小微企业和“三农”的特色中小金融机构,加快推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。”这为未来小微企业发展指明了方向。
此外,减税对小微企业来说是最为直接有利的措施。从去年8月1日起,国家对月销售额不超过2万元的小微企业暂免征收增值税和营业税。有专家指出,还应当进一步扩大减税范围,提高减免税门槛。