申城逾万名家政人员持证上岗 “一人一证一码”可追溯

　　为了实现家政安全化、职业化、年轻化、知识化，并提高家政人员收入，今年上半年本市展开“上海家政持证上门服务试点”。昨天，市商务委会同市人保局、市质监局、市妇联、12345市民热线等多部门就此展开总结。据披露，截至目前，全市共有11521人经培训获得家政上门服务证。这张“上岗证”将严格施行“一人一证一码”并具有追溯功能，未来3—5年则将覆盖至全市约50万家政从业人员。

　　 家政上门需“亮证上岗”

　　家政上门服务证，是一种能够快捷有效识别从业人员身份信息、从业信息，具有可查询、可追溯功能的一种标识证（卡）。通过这一张证，可以查询追溯到所持证的家政人员姓名、身份证、居住证、联系方式、现住地址等基本信息；也能够明确该持证人员的从业信息、工种及特长、学历和相关培训情况、健康体检、保险信息、诚信记录等；此外，持证人员所属家政企业的基本信息，雇主都能够查询获得并快速识别从业人员的真实情况。

　　市商务委服务业发展处处长朱文群指出，通过培训让持证的家政人员在上门服务时“亮证上岗”，从需求端可让消费者放心，而从供给侧角度则能强化从业人员诚信度，同时也能够强化家政服务机构的管理责任，是一个可复制的、简单实用、行之有效的行业管理新举措。据介绍，上岗证的真伪可以通过网站、电话、二维码、微信等4种方式查询，且坚持“一人一证一码”的编码原则，实行全程追溯。

　　据披露，目前上海家政服务机构经登记注册的近2400家，实际经营700余家，广义上的从业人员数量达到50万个，狭义统计也有30万人次。

　　市家政服务网络中心主任汪伯申指出，除了可追溯外，根据新的《上门服务证管理办法》，针对严重违规的家政从业人员建立了“黑名单制度”。“雇主向查询系统投诉服务人员不当行为时，按照雇主提供的上门证编号，即可即刻启动追溯程序。如投诉情况经核实确为严重违规行为的，则由沪家政服务网络中心按照相关规定将该服务人员纳入‘黑名单库’，并同时注销该证。一经纳入黑名单的人员将不得再次办理新的上门服务证。”

　　 地方标准有望年内出台

　　对于让家政从业人员持证、亮证上岗，沪上巾帼园、大拇指、好帮手、悦管家等诸多家政行业的龙头企业都表示支持。“通过上岗培训，也能够筛选出一批优秀的家政从业人员，推动行业年轻化、知识化，且也在一定程度上提高和保障了从业人员的收入。”上海千户家政有限公司总经理胡晓俊说，企业目前有750位家政从业人员参与了上岗证培训，大大超过了原先预期的500人次。

　　市商务委指出，家政上门服务证作为新生事物，还局限于企业自律和市场行为，全行业全面推行尚缺乏行业标准和法规支撑。同时，上门服务证的查询追溯功能有待进一步提高，目前仅能识别持证人的真伪和持证人基本信息的追溯。

　　记者了解到，针对不足，市商务委已着手推进解决，委托行业协会组织制定《家政服务全过程溯源管理规范》、《家政机构服务管理要求》、《家政服务业从业人员的基本要求》三个行业地方标准，有望于年内出台，可为上门服务证的推广提供行业标准支持。上海家庭服务业行业协会此前透露，正按相关部门要求制定这三个家政行业标准和八项规范，都有望在年内出台。

　　据透露，除了加快推进立法，下一步，上海还将计划推出家政上门服务证的APP，增加评价功能，从初始的持证信息追溯，拓展到服务行为追溯，借助大数据推进行业诚信建设。同时，将立项推进家政持证上门服务工作，计划用3-5年时间，全面覆盖本市家政从业人员。