沪学校开听证会 学生的问题让学生自己处理

iPad可以进课堂吗？还是让学生们自己来寻求答案吧。青年报资料图 施培琦 摄

　“德育处要求我们手机放在书包里不能开机，可年级组又说给家长打电话得事先经过班主任同意。带着手机进校园，学校能不能有个统一的说法？”这个“烫手”的话题下个月将在华政附中以听证会的形式摆上该校学生事务中心的“台面”，参与方自然少不了学校与家长，但学生们集中反映的问题与意见再次有了民主改良的渠道。“冬令营可以带电子产品吗？”“眼保健操的时间和音乐可不可以换一换？”“电子书包不好用怎么办？”……自从2011年华政附中率先在模拟立法实验平台引进听证制度答疑校园热门话题，如今，校园听证已在长宁区全面铺开。

　　 每隔一段时间，学生便组织听证会

　　天山第一小学校长吕华琼和泸定中学校长赵惠勤以及华政附中校长傅松都有一个共同的爱好：“每隔一段时间，我们就会期待学生们组织举行的校园听证会，议题各种各样，每一个都很有意思。”

　　吕华琼还记得，学校设立听证会以后迎来的第一个听证会主题是“iPad可以进课堂吗？”

　　当时，学生分成几个小组，以组为单位，通过图书馆、网络等信息渠道，收集所要研究问题的信息资料。通过调查研究，学生发现了不同的说法：有来自家长的声音、有来自科研专业人员的声音、有来自老师的声音，更有学生自己的心声。在调查研究的过程中，随着认识的逐步深入，学生也产生了一些独到的想法。接下来，学生们集思广益，设计听证程序，邀请人员，召开听证演示会汇报实践成果。

　　第一次尝试收获了学生们高涨的参与热情。针对春游是否能带电子产品，天山一小的学生们还展开过“春游能不能带电子产品”的模拟听证会。唇枪舌战中，孩子们认为春秋游是一次接触大自然的最佳机会，电子产品让人注意力投到一方屏幕中，忽略了美景，忽略了交流，还有丢失的风险。最后，孩子们一致通过“春游不带电子产品”的春游活动规则。

　　 班有“立委会”，校设学生事务中心

　　目前，“校园模拟听证会”正在长宁区的校园里如火如荼地开展起来。学生利用课余时间，用耳、用眼、用嘴，通过聆听、询问、调查等方式着手调查发现身边存在的急需解决的校园问题。

　　阳光晨练的歌曲选播、眼保健操的播放时间、饮水机旁的温馨告示、秋游带饮料还是白水……这些校园关注的热点和看似敏感的话题让班级自治与学生事务中心有了活跃的舞台。

　　华政附中校长傅松介绍说，学生在“模拟听证”、“模校管理”等实验项目实践的基础上，激发了参与学校管理的意识，“学生事务中心”是在学校“模校管理”项目下生发的一个学生自治机构，隶属于学生会。这些学生志愿者通过招募的方式产生，对接学校行政的校长室、教导处、德育处、科研室及总务处五部门，双方定期结对活动。

　　学生事务中心五个部门的助理及干事分工合作，针对学校生活中所发现的问题开展调研，拟定解决方案并提交学校作为改进有关问题的一个参考。学生对学校工作的介入，为优化学校的教育管理提供了不同的视角和更真实的声音。

　　再如民主课堂策略之“班级自治”，更是充分体现了法治的思想，每个班的班规均按模拟立法流程来制定，班级立法委员会、监督委员会和执行委员会的职、权、责均有明确的规范。班级日常管理的法治化既有助于学生了解规则的运作，也有助于学生法治信念的养成。

　　 校园听证会，已有22所学校开展

　　泸定中学校长赵惠勤表示，校园听证在充分发扬民主、尊重学生的主体的基础上，让学生先畅所欲言，各自阐述问题解决的必要性和迫切性，最后通过大家投票，从可能解决的实际出发，以少数服从多数的原则，确定了亟待解决的问题。

　　据悉，校园听证目前已在长宁辖区三个学段22所学校开展，参与学生数达到了3000余人次。在听证准备阶段，学生自行围绕听证议题，通过问卷调查、采访社会人士、访谈政府部门、实地考察等各类实践进行社会角色体验，了解不同群体的利益诉求。在充分准备的基础上，各校相继召开校园模拟听证会，让学生以角色扮演的形式，代表各利益相关方阐述观点、表达主张，并根据听证结果形成具体的方案或制度。如西延安中学制定了《学生自修课方案》，泸定中学出台了《师生在校使用手机细则》。记者了解到，长宁区法宣办已将“明德尚法”校园模拟听证活动作为“六五”期间长宁青少年普法重点项目着重推进。