上海：如何实现外环内烟花爆竹“零燃放”？
13日晚，戚朝和才带着老婆儿子来给丈母娘拜晚年。老戚是小东门派出所副所长，妻子李芳是老西门街道方斜居委会主任，儿子戚庭旭读大二，去年当上了平安志愿者。今年春节，一家三口都在为禁燃令奔波，所以拜年，愣是被拖到了大年初六晚上，好在长辈们都能支持体谅。
这是大年初四晚上10点多，当时，在方斜路上来回巡逻的，正是李芳、戚庭旭母子俩。
方斜居委的辖区，既有高档小区，也有二级旧里，总共1200户人家、30多个商铺。尽管今年除夕夜，大家都严格遵守了禁燃令，但大年初五会怎样，身为居委主任的李芳，心里并没有底。于是，年初四晚上，她还是决定挨家挨户再上门做做工作。
自从六年前进居委会后，每年除夕，李芳和做民警的丈夫，基本都要扑在社区里。今年，因为要宣传禁燃禁放，夫妇俩更是七天都没休息。春节，儿子陪李芳巡逻，就算是母子团圆的时刻了。
就在这个时候，老戚正巧巡查路过，他停了下来，帮儿子理理头发，整整着装。
话还没说上几句，老戚就忙不迭走了。原来，小东门派出所辖区里有81条马路，45个小区，老戚负责的南仓路区域，是去年集中燃放疏导点，今年自然就成了重点管控区域。巡查途中，老戚碰到平安志愿者们，总不忘鼓励几句。
就这样，时钟悄然划过零点。凌晨1点，老戚夫妇俩所服务的辖区，继续保持零燃放。
其实，老戚一家，只是今年春节无数默默奉献者中的一个缩影。长假七天的平静与安宁，离不开全市5万名公安民警、消防官兵的辛勤付出，也离不开30万平安志愿者的守望相助。
而外环内基本实现零燃放的好处也显而易见。
去年春节，全市销售烟花爆竹总量9万箱，今年仅为7800箱。从除夕0点到初六8点，外环内火灾同比下降8.5%，没有一起是因烟花爆竹引起的。初一凌晨，外环内Pm2.5浓度，明显低于外围；初五凌晨上海大雾，而空气质量却始终保持在优。
不过，民警和平安志愿者却说，他们要感谢市民。因为，外环内禁燃令关系到千家万户，最后之所以能有效执行，除了执法部门严格管理外，更离不开全市居民的理解支持和积极配合。
上海社联副主席、前人大法工委主任沈国明：
市民法制意识很强。这次这个事情给我们很多启示，就是怎么发动社会力量一起参与社会治理，使上海达到管理的各种要求，我觉得在这方面我们还有很多潜力可挖。
在采访中，老戚说，“感谢老百姓的支持配合”，这话平日说起来，多少还有客套成分，但这次却是实实在在发自肺腑。外环内烟花爆竹零燃放，难度这么大的事，最后能给办成，最主要依靠的就是大伙儿的支持配合，并且顺应了老百姓渴望清洁空气和安全环境的民意。于是有人就说了，上海公共场所控烟条例也可能要修订，同样是对环境和空气质量有好处，这个法令的执行能像禁燃令看齐吗？还有其他更多新法令，也都能做得这么好吗？我们相信，只要是民心所向、上下一心，看似再难的事，也可以办成。
（看看新闻网记者：毛鸿仁）
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