央行注销上海畅购支付牌照 涉案金额数亿元
1月7日零时许,央行官网在其显著位置连发两文,公告注销上海畅购的支付牌照。
上海畅购由此成为被央行注销支付牌照的第三家支付公司。而在2015年下半年,浙江易士和广东益民分别成为中国第三方支付行业第一家和第二家被央行处罚注销支付牌照的支付公司。
而上海畅购是到目前为止被取缔牌照的支付公司中业务经营范围最广,涉事金额最高,影响人群最广的。上海畅购的业务范围触及了五个省市,而此前被注销牌照的两家公司,浙江易士和广东益民则相对来说影响范围较小,业务范围局限在一个省的范围之内,业务类型都只有预付卡发行与受理。
7日,可靠知情人士向21世纪经济报道记者透露,上海畅购挪用备付金造成的损失可能高达数亿元。上海畅购的风波去年即开始爆发,之所以拖到现在才处置,主要是央行要找到接盘者,以维护持卡人的权益,避免发生持卡人群体性事件。所以上海畅购虽然去年就曝出问题,但一直到今天才处置,中间的时间都用来选接盘方和沟通业务承接方案等。
而据21世纪经济报道记者了解到,有很多大公司想来接盘上海畅购留下的烂摊子,但最终还是交银国信资产管理有限公司被央行选中。
挪用客户备付金造成重大损失
央行称,畅购公司存在以下严重违规问题:一是通过直接挪用、隐匿资金、虚构后台交易等方式,大量违规挪用客户备付金,造成重大损失;二是伪造财务账册和业务报表,欺骗、隐瞒客户备付金流向,规避相关监管要求;三是拒绝、阻碍相关检查、监督。相关行为严重损害持卡人合法权益,扰乱支付服务市场秩序,性质恶劣,情节严重。
注销牌照之外,央行对上海畅购的处置措施还包括将公司及相关责任人涉嫌犯罪线索移交司法部门立案侦查,追究刑事责任。目前,上海畅购企业服务有限公司实际控制人已被公安部门依法采取强制措施。
据21世纪经济报道记者了解到,上海畅购挪用客户备付金留下的窟窿高达数亿元。
上海畅购企业服务有限公司成立于2006年11月,2011年8月获得支付业务许可证,在上海市、江苏省、浙江省、安徽省、山东省开展预付卡发行和受理业务,以及互联网支付业务。
央行还表示,将坚持以防范支付服务市场出现系统性和区域性风险为底线,结合互联网金融领域专项整治行动。同时,加快建立非银行支付机构客户备付金集中存管制度,将机构间清算业务纳入统一体系,从根本上防范客户备付金挪用风险和相关系统性风险,防止支付机构跨业经营、变相吸收存款。
央行还霸气地强调,对于发生重大风险事故和严重违规事件的非银行支付机构,一律依法注销支付业务许可。
畅购公司风险发生后,央行还在全国部署开展了预付卡客户备付金安全核查工作。央行相关负责人在答记者问中介绍,从核查情况看,行业风险总体可控,个别机构在客户备付金真实性方面存在异常情况,已经要求相关机构限期补足。
“从目前行业的现状来说,吊销牌照情况也不会止于这三家。”一位第三方支付公司高管对21世纪经济报道记者表示,接下来,业务严重违规和经营不善的第三方支付企业都可能面临被注销支付牌照的危险。
据统计,央行自2011年至今曾先后数批发放了共计270张第三方支付牌照。数十家支付企业明年将先后面临支付牌照到期。