国内汽柴油价格“九连跌”在即 消费税上涨

　　东方网11月29日消息：在国内汽、柴油价格迎来“九连跌”之际，国家宣布调整部分成品油消费税。其中，汽油消费税单位税额提高0.12元/升，柴油消费税提高0.14元/升。由于消费税上调幅度与此次成品油价格下调的幅度一样，因此短期内消费者为每升油支付的成本并未发生变化。

　　在经济下行压力下，我国缘何选择此时调整成品油消费税？调整会对油价带来怎样的变化？“组合拳”政策释放出怎样的发展新动向？

　　 出行成本增加多少？

　　“此次成品油消费税涨幅和油价下降幅度相当，相抵之后油价不涨也不跌。”财政部财科所所长刘尚希对记者说，近期国际市场油价震荡下行，带来的国内油价降价空间，为消费税调整带来难得时机窗口。

　　据测算，此次成品油消费税提高会带动油价中包含的其他附加费用相应增加2分左右。以普通小轿车每百公里耗油8.5升，年平均行程1.2万公里计算，平均每月10元多。

　　虽然这次消费税上调幅度对出行成本影响不算太大，但的确让小排量车相对于大排量车的优势进一步显现。现在国家对汽车征收车船税和消费税均根据排量多少制定高低不同的比率，比如排气量超过1.5升至2升，汽车消费税税率为5%；而超过4升，汽车消费税税率就高达40%。

　　此次消费税提高后，如果是百公里油耗10升的车型，同样年平均行程1.2万公里，每年的用油成本就要比百公里油耗8.5升的汽车增加约20元。

　　 调税后油价会涨吗？

　　北京市工作的赵先生对记者说：“加油时只知道每升油多少钱，其中有多少是用来买油的，有多少是上缴国家的税收，根本不清楚。”

　　目前我国成品油价格中包含的税收包括消费税、增值税以及附加税费。除了消费税外，消费者每买一升油还要支付增值税，这部分税收在成品油从生产到消费的所有增值环节征收，相当于成品油价格和消费税之和的17%。此外，还要支付以消费税和增值税为税基的7%的城建税、3%的教育费附加以及2%的地方教育费附加。

　　所以说，消费税上调后，增值税和附加税费也会相应提高。这次消费税提高的幅度均为每升1角多，相应其他税费的提高幅度也很小，约为每升2分钱。

　　随着成品油消费税提高，同步征收的城市维护建设税和教育费附加也会相应增加，但专家测算，这部分增加的很少，对油价影响不大。

　　 新增收入如何使用？

　　此次提高成品油消费税单位税额，由此增加的税收收入将如何使用，无疑也是关注热点。

　　财政部有关负责人介绍，此次提高成品油消费税的新增收入，将纳入一般公共预算统筹安排，主要用于支持经济转型，重点用于两方面：一是增加治理环境污染、应对气候变化的财政资金，提高人民健康水平，改善人民生活环境；二是用于促进节约能源、鼓励新能源汽车发展。中央财政每年将安排专项资金，保障政府支持新能源汽车发展所需资金。

　　此次中国调整成品油消费税在全球并非孤立行动，近两年来，美国、法国、俄罗斯、意大利等国家都宣布上调成品油消费税。“调整成品油消费税成为大趋势，凸显全球发展绿色经济的迫切需求。”刘尚希说，机动车尾气排放已成为空气污染的一大主因，适当提高成品油消费税，可以合理引导消费需求，促进石油资源节约利用，减少大气污染物排放。