市教委主任苏明参与在线访谈 详解上海教育“十三五”规划

　　12月26日，上海市教育委员会主任苏明作客“中国上海”门户网站为广大网民解读《上海市教育改革和发展“十三五”规划》，并回答广大网民的提问。

　　新建改扩建幼儿园约150所

　　据悉，“十三五”时期，上海中小学、幼儿园学生家长接受家庭教育指导率将达90%，区县家庭教育指导中心建成率达100%，上海市家庭教育示范校比例达到20%，普通高中学生志愿服务（公益劳动）达标率达到95%。

　　此外，苏明表示，上海目前正处于新一轮的人口高峰，实行“全面二孩”政策后，上海学前教育资源供给的压力会更大。“十三五”时期本市计划新建、改扩建幼儿园约150所，并继续通过增设班级、适当提高班额等办法，积极应对可能出现的入园高峰。同时，健全幼儿园教职工和保育人员配置标准，完善市、区、园三级学前教育质量监测与评价体系，进一步提高幼儿园保教质量。

　　试办五年一贯制高职院校

　　“十三五”时期，上海将着力构建开放融合的现代职业教育体系，培养知识型、发展型的高水平技术技能人才。到2020年，中高职贯通培养达到中等职业学校专业点的30%以上，中本贯通培养达到中等职业学校专业点的10%。

　　同时，本市还将优化中等职业学校布局，试点举办五年一贯制高职院校，并推动部分普通本科高校向应用型转变，重点建设一批行业特色鲜明、专业设置与职业岗位联系密切的应用技术型本科高校，探索建立30个面向中小学生的职业体验中心。试点推进应用型本科专业建设，建立以职业需求为导向的专业学位研究生培养模式。

　　鼓励社会力量兴办教育

　　而对于近期引起家长普遍关注的民办教育问题，苏明坦言，上海的民办教育发展迅速，已经成为上海教育事业的重要组成部分。“十三五”《规划》明确了推进民办教育分类管理、健全扶持政策、规范办学行为等举措，与全国人大前不久通过的修改《民办教育促进法》的精神高度一致。

　　“十三五”期间，上海将深化民办教育管理体制机制改革。建立非营利性、营利性民办学校分类体系，形成比较完善的管理体制和政策支持体系。改进政府资金对民办学校的扶持方式，提高扶持效益。优先扶持非营利民办高校示范校、民办中小学非营利制度试点校建设。

　　此外，建立健全民办学校健康发展机制。适度发展民办学前教育，鼓励民办中小学特色办学，创建高水平特色型民办高校。支持民办学校品牌化、连锁化和集团化发展。鼓励民办教育机构参与国内外教育交流合作。探索建立民办学校质量第三方认证制度和质量监控制度。

　　同时，鼓励社会力量兴办教育。完善和拓展上海市民办教育发展基金会功能，创新民办教育融资机制与奖励机制。完善政府向社会力量购买服务的机制，加大在远郊区和人口导入区的购买力度。完善民办学校和公办学校相互委托管理、合作办学的机制。支持培育新型教育业态，推进办学主体和发展模式多样化。