“博爱家园”：红十字服务社区的持久品牌——浦东新区博爱街镇创建工作侧记
“以为民服务为主线，高举‘一面旗帜’，全面推进‘博爱家园’建设”，这是浦东新区红十字会在三届五次理事会上明确提出的工作目标。2014年，新区红十字会始终坚持“以红十字精神感染群众、以博爱宣传鼓舞群众、以人道救助温暖群众”，努力将“博爱家园”建设成为红十字组织服务社会的持久、统一的品牌，大力促进社区的综合发展。近期，新区红十字会对今年申报创建的8个博爱街镇，300余个博爱社区分别开展实地评估工作。
参与社会管理 引导自治和创新
走进潍坊四村的一个老旧小区，楼道口的一处设置不免让人惊奇：漆着绿色的楼道老式铁门大白天居然敞开着，难道不怕小偷上门？走进一看，只见楼道口处贴着几个手工剪纸的艺术字：“歇心角”，两侧还挂着一幅喜庆的对联。上下楼梯的一角处，摆着一张小桌子，几位老人正围坐在一起编织十字绣。一位带着眼镜、头发花白的老人说：楼道里一户单亲家庭的小孩得了重病，我们几个都退休好几年了，闲来无事聚在一起编个东西，通过义卖给孩子送点东西……
像这样的角落，小区里一共设置了20多处，都是由楼道居民自发设立的，每一处都有一个温馨的名字：开心坊、爱心角、睦邻点……
自创建博爱示范街道以来，潍坊街道红十字会本着“实事贴居民、联动求发展、务实促和谐”的宗旨，主动参与社会管理和服务，积极引导社区自治和创新。
街道层面，先后建立了红十字服务总站、老伙伴健康生活馆、传递红十字文化的博爱广场、红十字博爱长者持续照护中心等，形成了覆盖辖区的“博爱综合体”。
社区层面，除了27个居委均设立了红十字服务站，还充分发挥居民自治功能，例如：福竹居委以“福爱家园”为主题，建立了“一金二组三员（福爱互助基金，互助服务关爱小组和健康养生关爱小组，博爱管理员、博爱宣传员、博爱服务员）”的创建模式，自办自编《福爱家园》小报，宣传红十字精神与理念；王家宅居民区自创“爱心小屋”，潍坊四村居民区自发设立了“邻里1+1”睦邻角；竹园居民区自主实施“幸福竹园”等项目，百花齐放，各具特色，深受社区居民的喜爱，将红十字“博爱家园”建设融入居委会自治建设中的特色项目，形成了服务社区的“博爱微元素”。
人道奉献放光芒 博爱阳光暖人心
走在新如村的乡间小道上，两侧鲜艳的道旗上印着“人道奉献放光芒，博爱阳光暖人心”等宣传口号，格外引人注目。祝桥镇新如村正在创建博爱示范社区，村委会为了给村民带去实惠和便利，将村级卫生服务站和红十字服务站“合二为一”改建，村里的老百姓既可以来就医治病，也可以享受红十字相关服务。
“五镇一场”合并的新祝桥，可谓“面广量大”：辖有5大社区、40个行政村、25个居委。在“博爱家园”建设的过程中，祝桥镇红十字会始终以夯实基础为根本，在做深、做细、做实基础工作上做文章，求创新。创建以来，通过广泛宣传发动，全年新增红十字会员家庭4062户，共缴纳会费166520元，其中会员家庭会费143080元，会费缴纳率为100%，实现了历史性的突破。
察民意、听民心、惠生活，祝和苑居委争创“博爱温馨社区”，打造了祝和苑红十字博爱健身广场，满足社区居民的需求。老小区、挤资源、求创建，思凡二居委争创“博爱迷你社区”，“螺蛳壳里做道场”，利用有限的空间打造出特色的浓郁氛围，提高红十字知晓度。树标杆、谋创新、续发展，千汇一村居委争创“博爱模范社区”，在成功创建为示范社区之后，自我加压，持续深入开展博爱家园建设工作，并得到了市红十字会领导的高度肯定。
博爱家园人人建 众手浇花花更艳
建设博爱家园，基础在基层，活力在基层，关键也在基层。 “博爱家园”创建活动如一阵春风，吹出了老港片片春色——“博爱小组”、“博爱街”、“博爱超市”、“博爱公园”……
创建工作中，他们坚持以宣传作先导。结合“5•8”世界红十字日、“6•14”无偿献血者日、世界急救日等纪念日，利用文艺巡演、爱心义卖、知识讲座等形式，广泛开展主题宣传活动。
创建工作中，他们坚持以制度促长效。完善了财务管理、物资管理、募捐箱管理、和会费管理使用、会员发展等各类基本工作制度，还与文化、卫生、民政、老龄、残联和相关企事业单位建立了工作联动机制，增进了解和支持，实现资源整合、优势互补。
创建工作中，他们坚持以服务聚民心。建立健全了“三救”工作网络，确保第一时间快速反应，及时为受灾群众送去慰问和关怀；通过“千万人帮万家”、“博爱周”和节日慰问等活动，加大人道救助工作力度；围绕“力求人人掌握救护技能”的工作目标，深入开展群众性现场急救技能培训，并多次在市、区操作竞赛中获得了好成绩。
举全镇之力 创博爱新镇
今年年初，南汇新城镇红十字会理事会上，明确了创建博爱镇的重大决策。在镇党委、政府领导的高度重视、大力支持下，镇红十字会精心组织、扎实推进，制定实施意见、成立领导小组，召开动员会议、明确创建目标、落实项目经费，形成工作合力。
围绕“红十字飘扬，博爱新镇”为主题，南汇新城镇大力开展博爱街镇创建工作，设计张贴了1000张创建宣传海报，制作发放了2万份创建宣传折页，分别开展了“温暖红、健康蓝、生命绿”创建系列活动，红十字理念传播深入人心。
搭建一个平台 整合多方资源
“博爱家园”建设是一项系统工程，需要有效整合多方资源。借助“博爱街镇”创建项目，可以从无到有地搭建一个良好平台，形成宣传红十字精神的有力载体，以有限资金撬动并整合多方资源，起到四两拨千斤的作用。塘桥街道红十字会就将搭建平台的支点放在了心理安抚工作上。
围绕“博爱家园”建设，塘桥街道红十字会与上海市心理卫生学会合作，建立了“怡心坊”心理健康工作室，共同推进心理健康进社区试点项目，同时成立了博爱阳光“独生子女亡故家属心理健康俱乐部”和“社区独居老人心理健康俱乐部”。 各俱乐部每季度活动一次，取得了良好的社会效应。2014年，还承接了塘桥街道丧偶老人关爱小组和退休初期老人关爱小组心理关怀服务项目，受益对象达150人次。“怡心坊”还将服务拓展到军营、学校等社区单位，开展心理健康知识讲座，为官兵、学生进行个案咨询。
项目实施以来，参加活动的志愿者心理咨询师已达600人次，服务辖区内各个层面的咨询对象人数已达1140人次。
两手“都要抓” 两手“都要硬”
体重秤、按摩器、火灾防毒面具、应急灯、灭火器、电喇叭、急救包、担架、血压计…….，为了进一步完善硬件设施，周浦镇红十字会投入专项资金，为所辖的39个居村红十字服务站，按照创建标准统一配置了应急装备、康复器械、宣传版面等。
除了一手“抓硬件”，创建过程中，周浦镇红十字会还进一步完善了服务站的组织架构，每个站均设有站长、副站长、救助员、救灾员、宣传员各1名，同时还招募不少于5名红十字志愿者，并将人员名单全部上墙公示，健全的队伍确保了服务站的正常运行。
高歌行进 博爱家园成为“助推器”
今年以来，高行镇通过开展“博爱家园”创建工作，红十字事业发展取得了显著成果。创建过程中，红十字会以机制创新为抓手，提高红十字干部队伍专业技能；以丰富内涵、扩大外延为重点，增强服务站功能，以博爱社区创建为特色，扩大红十字社会影响力，真正使社区居民增强意识、提升理念，吸引更多的人参与到红十字事业中来，“博爱家园”创建已经成为了推动当地红十字事业发展的“引擎”、“助推器”。
实施“五个一”工程 唱响博爱动人旋律
金杨新村街道注重红十字博爱文化传播，全面营造“博爱家园”创建氛围。结合社区实际情况，大力开展“五个一”工程：制作一批公共安全服务告知单，张贴在每个楼栋口；制作一批海报和宣传展板，在48个居民区中巡回展出；制作一批带有红十字元素的精美小礼品，发放到每户居民家中；开展一次红十字博爱文化宣传活动，培养居民的“博爱情怀”和“家园意识”；定制一批红十字志愿者服装，规范每个站点的志愿服务工作。通过“五个一”工程的实施，红十字博爱家园创建氛围在全社区传播开来。
随着移动网络的迅猛发展，“微信”这一新型载体越来越得到年轻群体的青睐，金杨街道红十字会将发展目光聚焦新媒介，充分利用金杨家园“云社区”信息平台、通过手机APP、微信、网站等传播迅速，交互性强，开放度高的宣传优势，向社区群众发出创建博爱家园建设倡议，将红十字服务信息以头条形式发送给社区群众，提高广大老百姓对项目的认知度，激发对博爱家园项目建设的参与热情。
（浦东新区红十字会 冯文庆）
