青浦区社区矫正积极补短板,与检察院加强协作开展“社会调查情况”专项检查活动
社区矫正工作是贯彻执行“宽严相济”刑事政策的重要体现,对于最大限度地预防和减少犯罪、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定,具有特别重要意义。而作为社区矫正工作的首道关口“调查评估工作”,具有全面了解及分析调查对象的社会危险性和再犯可能性,有为决定机关做出决定提供重要参考的重大意义。
针对当前此项工作仍不尽规范、法院采纳率较低、列管地争议突出等问题,青浦区司法局社区矫正中心联合区人民检察院社区检察科于近期开展了“社会调查情况”专项检查,以期进一步提高“调查评估工作”的规范性和有效性。
一、加强部署,为联合检查的开展提供全面保障
3月22日,区社区矫正中心联合区检察院社区检察科召开了“社会调查情况”专项工作部署会。会议就此次专项检查的活动方案进行了座谈研讨,确定了“专项检查的目的、专项检查的范围和重点、专项检查的推进计划和专项检查的预期目标”。成立检查小组,明确检查重点,以期通过此次专项检查,进一步规范社会调查工作,为法院裁判和确定列管地提供证据支持,从而提高对社区服刑人员的监管成效,切实维护社会稳定。
二、积极落实,制定实施方案开展自我排摸
经过与检察机关的积极协调,3 月23日签定了《青浦区社区矫正中心、青浦区人民检察院社区检察科关于联合开展“社会调查情况”专项检查方案》,制定了专项检查表格并下发通知到各基层司法所和驻所检察室。要求各司法所严格按照方案要求,做好排摸阶段的自查工作。
在自我排摸阶段,各基层司法所积极落实,对照检查方案开展自查工作,并将自查情况如实反馈到区社区矫正中心。
三、严格督查,分组协作按期完成检查任务
自4月中旬起,按照既定的检查计划,由区社区矫正中心、各驻所检察室、社区矫正专职干部等工作人员分成三个检查小组,分别对青东、城区、青西开展检查,以确保按期有效的完成检查任务。
在检查中,工作人员如实记录相关情况,对于当场能改正的,提出口头纠正意见;不能当场改正的,记录后以书面形式提出纠正意见。检查结束,根据实际检查情况进行汇总,梳理出本区社会调查的特点,分析优缺,查找原因,根据相关法律法规要求,提出具有针对性的意见建议,形成专项检查报告,通报各基层司法所,督促整改落实。
社会调查作为社区矫正工作的前置环节,需统筹兼顾罪犯人权保障和社会公共利益等多方因素,社会调查的有效开展对保证社区矫正的依法规范实施和社区安全稳定具有十分重要的作用,不仅为法院的裁判提供依据,也为后续社区矫正的实施提供保障。此次专项检查,通过对全区各司法所以及社区矫正中心开展社会调查工作的排摸,全面了解各环节开展情况及存在的问题,进一步重申社会调查的重要性,规范社会调查工作的开展,提高相关工作人员的执法意识,为法院裁判和确定列管地提供证据支持,从而提高对社区服刑人员的监管成效,切实维护社会稳定。