北京“单独两孩”一年申请超三万 在可控范围内

北京晨报讯（记者 徐晶晶）去年实施“单独两孩”新政后，全市一年申请人数已超三万例。不过经过近一年的时间，现在每月的申请数量已经基本趋于稳定，新增新生儿数将低于预期，在可控范围内。

去年2月21日，市人大常委会审议通过《北京市人口与计划生育条例修正案》，本市成为全国第五个实施单独两孩政策的省份，截至去年12月30 日，来自市卫计委公布的官方数据，本市共收到单独夫妇再生育申请30305例，审批28778例。目前，每月在2000-3000例之间，基本趋于稳定，申请对象集中于26-40岁育龄群体。占总申请量的97%，41岁以上人群仅占2.5%左右。

北京晨报记者了解到，本市去年年初推出单独两孩政策时，曾有预测，单独两孩政策启动以后，全市累计新增出生人数为27.07万人，绝大多数符合新政条件且具有生育二孩意愿的家庭会在5年内完成第二个孩子的生育。因此，政策实施后平均每年将新增加出生人口5.42万人左右。

而从目前申请量看，并没有出现想象中的井喷现象。此前国家卫生计生委也确认，截至去年11月中旬，全国共有约70万对符合条件的夫妻提出二孩申请，与此前官方提出的每年约200万对夫妻提交申请的预期差距较大。

去年是“单独两孩”新政实施首年，许多市民还在观望，另外今年是羊年，传统观念可能导致生育意愿下降，因此，有专家认为，用一年时间来判断单独两孩政策是不是遇冷，言之太早。

在采访中，记者了解到，申请量低于预期的另一个主要原因是很多超过30岁的夫妻到现在还在犹豫。不敢生、不愿生，生活压力太大，生得起养不起；生孩子、抚养孩子很辛苦，没人帮忙带等都成了他们的顾虑。

根据妇产科医生说法，35岁以上即为高龄产妇，怀孕过程中出现高危情况的几率大大增加。对此，市卫计委表示，今年还将继续严格控制剖宫产，加强高危孕产妇转诊会诊，降低新生儿及孕产妇的死亡率。不管孕产妇在哪家医院建档，只要是高危产妇或出现疑难杂症，都会有专门部门将其转档到三级医院就诊。