依法保障老年人合法权益 条例将修订

　　为应对本市人口老龄化，依法保障老年人合法权益，市人大常委会昨天举行《上海市老年人权益保障条例(修订草案)》解读会。市人大常委会主任殷一璀参加会议。

　　市民政局局长施小琳对《上海市老年人权益保障条例(修订草案)》进行了解读。据介绍，1998年8月，市十一届人大常委会第四次会议审议通过了《上海市老年人权益保障条例》(以下简称《条例》)。《条例》实施十多年来，对保障老年人合法权益，发展老龄事业，在全社会营造尊老敬老的良好氛围发挥了重要作用。随着经济社会发展，本市人口老龄化趋势不断加剧，预计到2015年末，本市户籍人口中60岁及以上老年人口将超过430万人，占户籍人口比例接近30％，到2025年户籍老年人口将接近600万。同时，本市已步入深度老龄化阶段，持续高龄化和快速老龄化并存，老年人多层次、多样化的养老服务需求日趋强烈，养老问题已不再局限于家庭内部，而成为重大的社会民生问题，需要政府和社会承担更多责任。因此，亟须通过修订《条例》中与现实需要不相适应的内容，进一步明确政府、社会、家庭在保障老年人合法权益方面的职责和义务，调动市场和社会各方力量，加大养老服务供给，促进资源优化配置，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。据悉，《上海市老年人权益保障条例(修订草案)》是今年市人大常委会正式立法项目。此次修订草案主要解决老年人权益保障领域三大问题:围绕老年人现实需求，突出老年人权益保障工作整体系统设计，丰富老年人权益的内涵；针对社会养老服务体系的瓶颈问题，明确改革创新的重点；合理界定政府、社会和家庭的职责和义务。