静安石门二路人行道路面不断塌陷 部分路面悬空
■本报记者 张家琳 实习生 焦菡
“为了尽快填埋人行道上的‘黑洞’，30天来，我联系了物业、房管办、供水、市政等至少4个部门，听到最多的一句话就是‘这不是我们的事。’”
静安区石门二路333弄振安广场恒安大厦业委会主任方先生日前致电12345市民服务热线，再次反映小区外石门二路人行道路面不断塌陷，“黑洞”的嘴正越张越大，公共安全隐患突出。而这已是老方第四次拨打“12345”了。
人行道塌陷，部分路面悬空
7月18日下午，记者来到石门二路333弄。弄口大门外南侧60米左右的人行道上，近一半路幅竖起了一道简单的挡护栏，护栏两端各拉了一根长布条，权作隔离带。
刚挪移夹板一角，由于路面松动，小区工作人员脚底不稳，竟滑了一跤。木板移开，一股浊臭扑面而来。记者注意到，木板下方是一个黑乎乎的“洞”。洞口虽然不足两平方米，但足以半埋一个成年人。近1米深处，一条黑臭的地下“小河”正在流淌，水流不断腐蚀、淘空路基。记者俯身下探，只见“黑洞”下大约已有5个平方米已完全“掏空”，人行道表面呈悬空状态。
据了解，洞下这条黑臭“暗河”其实是一根排污管，兼排粪功能。该排污管不仅接纳小区两栋楼206户居民、商家，还包括石门二路沿街的凯撒国际会所、农业银行等大型商户。估计塌陷的路面还砸破了排污管道。记者注意到，紧邻塌陷人行道边的多个窨井盖上，均标注有“市政”二字。
“黑洞”越陷越深，却无人认领
方先生说，6月上旬刚发现路面塌陷时，坑洼面积才1个平方米。他当时就告知小区良宇物业管理有限公司相关负责人。该负责人称，物业随即着手对凹陷区域填土。可这并不顶事，路面越陷越大。物业公司在路边设置临时防护栏的同时，马上致电12319市城建热线求助。热线回复称，市政部门会来维修上述人行道，可并没有来。
方先生眼见安全隐患越来越大，转而又尝试致电市物业热线962121。对方坚称，由于所涉排污管道修复不属于物业职能范围，应由市政解决。“走投无路”的方先生想起了12345，再次致电反映上述情况。很快，石门二路街道房管办给方先生来电话，对方表示已接到12345派发的工单了，不过又“引经据典”声称上述情形不属于房管办职能范围，尤其是其中涉及到的排污管道问题，建议老方拨打供水热线试试。
年逾六旬的方先生拨打市供水热线962740，结果依然碰壁。对方称，供水部门只负责上水进水管维护，不负责排污管维修。对方查了一阵资料后，明确表示应由静安区市政工程和配套管理局处理。
多部门均认为该由市政来修，无奈老方再次拨通“12345”。千呼万唤，静安区市政工程和配套管理局终于上门。本以为危险的“黑洞”可望填补消除，方先生苦笑连连：市政一共来了3趟，每趟来不是拍照，就是测量。其中一次，市政部门还开了一辆黄色工程车，车上满载工人，还带了黄沙、水泥等建筑材料。老方满心欢喜，总以为这次“动真格”的了。不料，对方转悠了一圈，还是走了。
物业和市政仍在争论权属
市政为何三过“黑洞”而不修？记者联系了静安区市政工程和配套管理局，对方告诉记者：石门二路上的那个情况早已知晓。鉴于管道养护职责以小区红线为界，而塌陷区并非位于市政道路红线图纸以内，所以相关问题应由小区物业自行解决。
可物业并不认可这一说法。良宇物业管理有限公司相关负责人表示，塌陷区域恰好处于物业与市政工程管理的边缘处。该负责人援引国家《物业管理条例》说：供水、供电、供气等单位，应当依法承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任。《上海市住宅物业管理规定》同样规定，居民入户表以前的管道和设施、维修养护，都是供水等专业部门的职责。由于路面塌陷是因市政排污管道破损而导致的，依照上述法规，应由市政和供水部门合力解决。
争来争去，始终没有一个下文。7月15日，“心力交瘁”的方先生再次拨通12345热线，强烈建议有关部门为公众安全考虑，尽快填补塌陷的人行道。老方很无奈地说，“是否一定要死人了，有关部门才会当回事呢？”