出租车、私家车交织如梭 陆家嘴如何治理乱停车?

29.06.2016  13:15

  作为上海地标性的金融贸易旅游区,陆家嘴集观光旅游、休闲购物、商务办公为一体,道路上私家车、出租车、旅游大巴、公司商务车交织如梭,因乱停车而引发的道路交通拥堵问题,一度非常突出。

  上海交通大整治至今,陆家嘴究竟是如何治理乱停车现象的呢?

   创新举措1:

   交警进驻治安派出所

  “当时,从浦东滨江到东方明珠,短短几百米的路,开车却要半小时,因为丰和路沿线停满了旅游大巴。”陆家嘴治安派出所的夏副所长回忆,2011年,因为丰和路被停靠的大巴拥堵,他接到“110”报警后,赶赴现场处置,他拿着喇叭在现场积极协调,让大巴让出通道,道路最终通畅了,但他却被投诉了。

  “作为警察,你为什么不对这些大巴进行处罚?”一位车主质疑。

  夏所长解释说,因为派出所民警,没有处罚权,对违法停车等交通违法行为只能教育、劝阻。

  2012年7月,经浦东公安分局研究,浦东交警支队二大队的12名交警借调至陆家嘴治安派出所,参与陆家嘴地区的交通管理工作。

  2013年8月,在试行一年后,因交通管理成效显著,这12名交警正式成为陆家嘴治安派出所的一员,该所也成为了浦东新区唯一一个拥有交警编制的派出所。

   创新举措2:

   建陆家嘴停车引导系统

  12名交警正式进驻陆家嘴治安派出所后,开始对违法停车这一顽症展开排摸,发现陆家嘴区域违停的车子主要有3类:各类旅游大巴;接送公司老总的车子,包括公司自有车辆和租赁公司车辆;接送购物、逛街家人的私家车。

  陆家嘴治安派出所所长张翼飞说,他们首先会同陆家嘴金融贸易中心地区综合管理办公室(以下简称“综管办”)、旅游景点单位制定高峰保障方案,开辟了大巴专用停车位,制作停车位示意图,安排专人在旅游团下客点,发放停车示意图小卡片,较好解决了大巴无序停放问题。

  随后,陆家嘴派出所会同“综管办”对辖区内的停车位配置情况进行了调研,建立了陆家嘴区域停车引导系统,在道路指示牌上显示各大商场、办公楼的实时停车位数量,引导社会车辆分流到各个停车场,减少道路的拥堵现象。

  在开辟了大巴专用停车位,建立停车引导系统后,陆家嘴治安派出所对违法停车现象进行了严格执法。为弥补12名交警执法力量的不足,浦东公安分局再次创新,经交警部门授权,该所12名巡逻民警被赋予开具违法停车告知单的执法权。

   创新举措3:

   四条路电子警察全覆盖

  “陆家嘴公司多、商场多,不少驾驶员为了在接送公司老板或家人时服务到位,习惯把车子停在马路上等候。”交警徐万通说,因为这些驾驶员都是坐在车里的,交警过来让他们尽快驶离,驾驶员就慢腾腾地开动,往往兜了一圈又停回来了。

  为破解这一难题,2014年5月,陆家嘴环路(从花园石桥路到东园路)、丰和路、陆家嘴西路3条核心区道路,最先安装了12个电子警察,采取自动与手动相结合的形式,24小时抓拍违法停车。

  随后,上海银行、上海中心、金茂大厦、环球金融中心、东昌渡口等违停重点区域又增设了20个专门抓拍违法停车的电子警察,基本实现对花园石桥路、丰和路、陆家嘴西路、陆家嘴环路4条核心道路的全覆盖。

  在这些设有抓拍违法停车“电子警察”设备的地方,均设有至少一块黄底黑字警示牌——“停车行为违法,请立即驶离,电子警察监管(违法停车)”;凡在禁停区域内违法停放超过3分钟的车辆,被电子警察锁定后,无论车内是否有人,“电子警察”都会固定证据,开单处罚。

  对于“电子警察”无法覆盖的区域,陆家嘴治安派出所对那些违停车辆,采取1次告知2次处罚方式进行管理,即第1次发放“违法停车警示告知书”进行警告,第2次再发现违停则当场处以200元罚款,这对那些习惯兜圈子违停的驾驶员产生了很大的震慑。

  “如今,陆家嘴地区车辆违停现象已明显得到改善,”徐万通说,这除了要归功于创新管理、严格执法外,还与道路交通设施的科学设置分不开,“以前,陆家嘴交通难以管理除了乱停车外,更突出的问题是行人走路难,自从2013年9月底‘世纪连廊’建成后,‘行路难’的问题得以从根本上解决,行人上桥后起到了人车分流的作用,车子开起来也更顺畅了。