面对中国奶粉新政 澳乳企仍看好中国市场

随着中国出台更严格奶粉新政，澳大利亚作为中国进口奶粉主要来源国开始受到影响，尽管如此不少澳大利亚乳企认为中国市场潜力巨大，依然看好这一市场。

中国自10月1日起开始实施《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》，对中国境内生产销售和进口的婴幼儿配方乳粉产品配方实行注册管理，并严格限定申请人资质条件。这一新规被业界人士称为“史上最严奶粉新政”。

（维多利亚州图拉地区奶牛放牧场上出生不久的小牛犊。新华社墨尔本 归清摄）

受此影响，贝拉米等澳大利亚在华热销奶粉品牌出现业绩低于预期、公司股价下滑等现象，而澳大利亚乳业巨头迈高与美国儿童营养食品企业美赞臣于12月初也终止了双方的营养品战略供应联盟协议。迈高高层表示，由于中国市场监管法规的变化，早前构想的框架协议已不再适用。

澳大利亚农业和水资源部发言人文森特日前对新华社记者表示，过去1年中，该部同中国相关部门展开密切合作，协同对数个批次的不合规奶制品进行了调查。他表示，对澳大利亚的食品安全体系有信心，将同中国国家认证认可监督管理委员会密切合作，确保出口到中国的产品安全、高质且合规。

根据中国国家食品药品监督管理总局发布的相关文件，外国生产企业需对奶粉配方进行注册，提交包括产品研发报告和研发能力的证明报告以及证明配方科学性、安全性的报告，还需获得中国国家出入境检验检疫部门进口婴幼儿配方乳粉境外生产企业注册的证明材料，获得中国配方注册资格，以及满足其他相关条件，才能获准进入中国。这让很多只按照本国标准进行生产的澳大利亚对华出口乳企承受不小阻力。

而就澳大利亚某些媒体对中国奶粉新政的质疑声音，中国乳业分析师宋亮对记者说，新政策对国内外企业是一视同仁的，并没有偏袒任何一方，进入中国市场销售的奶粉必须符合中国标准。

（澳大利亚百年乳企维爱佳在维多利亚州图拉地区的工厂内，工人们正在生产线上作业。新华社墨尔本 归清摄）

根据中国国家认证认可监督管理委员会12月9日公布的最新名单，澳大利亚共有8家企业持有在华注册资格。其中，维爱佳（澳洲）乳业有限公司是澳大利亚最早从事婴幼儿配方奶粉生产研发的乳企之一，在华销售的奶粉品牌包括维爱佳、安乐宝、坦图等多个品牌。

（维爱佳工厂的密封罐装车间。新华社墨尔本 归清摄）

维爱佳乳品首席执行官坎宁安在接受记者专访时说：“我们在维多利亚州图拉地区的工厂成立于1893年，是澳大利亚历史最为悠久的乳制品工厂之一。作为拥有百年历史的澳大利亚乳品企业，我们对产品品质有信心。我们是为数不多的通过了中澳两国相关监管机构多轮严苛审查的乳企，这是我们一直以来按照业界最高标准生产、严格把控每个环节的结果和体现。”

（工厂车间内的生产线。新华社墨尔本 归清摄）

坎宁安说：“我依旧看好中国市场，中国监管部门提高标准不是坏事，我们非常有信心继续为中国消费者提供安全高质的产品。”

记者 宋聃