中国上调烟草税 外媒：有利烟民戒烟政府增收

　　参考消息网5月11日报道

　　境外媒体称，中国5月8日宣布，将针对卷烟等烟草产品实施新的税率，以期提高政府收入并减少烟草消费。目前，中国的肺癌发病率不断升高，医疗成本也越来越高。

　　美国《华尔街日报》网站5月8日报道称，的据报道，经国务院批准，自5月10日起，卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%。增加的税费将由批发商承担并转嫁给消费者。

　　国务院没有解释原因。不过，在经济增速放缓之际，中国政府正在想方设法增加税收。今年第一季度，国家财政收入较去年同期增加了3.9%，不及去年第一季度9.3%的升幅。

　　自2014年年底以来，中国已经3次上调成品油的消费税税率，部分原因是为了增加财政收入，但也是为了鼓励节能减排。

　　提高烟草税也有助于抑制吸烟。根据美国癌症学会以及世界肺脏基金会的数据，中国是世界最大的烟草消费和生产国，烟民高达3亿，卷烟产量占全球总产量的43%。上述组织称，在中国，烟草是导致死亡的“头号杀手”，每年造成120万人死亡，到2030年这一数字可能升至350万。

　　香港《南华早报》网站5月9日报道称，中国实行了一项旨在双赢的战略，让吸烟者掏更多的钱以帮助他们戒掉这个坏习惯，同时又能增加政府的收入。

　　作为世界上最大的烟草生产和消费国，中国日前宣布提高烟草税，目的是控制吸烟，同时增加政府收入。

　　国家税务总局在其官方微博上说，自10日起，将卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%，并按每支0.005元加征从量税。

　　不愿透露姓名的知情人士说，这次提税将使政府税收比去年增加200亿元。

　　根据世界卫生组织的数据，中国内地有超过3亿烟民，占全球总数的近三分之一。每年因吸烟导致的死亡人数超过100万，占到全世界因吸烟死亡人数的将近六分之一。

　　“毫无疑问，吸烟是许多疾病的一个高风险因素，”香港养和医院专家蔡清淟说，“降低肺癌死亡率的最有效方法就是减少吸烟。最重要的是，这（中国提高烟草税）传递了一个信息，就是政府不会再像以前那样容忍吸烟。”

　　蔡说，香港提高烟草税的政策使得本地的肺癌发病率有所降低，“香港已经实行了数年的提税，而因为老龄化的问题，从肺癌病人的总数看，数量是增加了。但假如从年龄段来分析，肺癌发病率实际上是降低了”。

　　中国内地也在效仿其他国家控制吸烟，比如在酒吧和餐馆等室内公共场所限制吸烟。

　　过去几年来政府也在讨论开展反吸烟运动，不过具体计划仍不明确。

　　北京理工大学教授胡星斗说，烟草业的既得利益是缺乏行动的主要原因。

　　“在一些主要省份，烟草业税收收入非常高。不过从全国来看，相对于国际标准还是比较低的，”他说。

　　中国国家媒体早前曾报道说，云南省45%的税收都来自烟草业。

　　“政府想要一箭双雕，”胡星斗说，“政府可以从烟草批发商那里得到更多的税收，而批发商会将这一负担转嫁给消费者，这样消费者就有望因此戒烟。”