上海22个小镇入选国家重点镇 划分出15个城镇圈
未来,上海将以新城、核心镇、中心镇为引领,划分出15个综合发展型城镇圈,其中,有8个城镇圈是以中心镇为引领的。这8个中心镇分别为长兴、枫泾、朱泾、安亭、亭林、奉城、惠南、罗店。此番,这8个镇无一例外地被列入了全国重点镇名单。
南翔镇、安亭镇、浦江镇、高桥镇、枫泾镇……最近,新一轮3657家全国重点镇公布,上海有22个小镇入选,分布在沪郊9个区。
对此,记者和不少读者都感到好奇:上海郊区共有上百个镇,为什么是这些镇成为了国家重点镇?要成为国家重点镇,得具备什么样的条件和优势?今后,它们又会发挥怎样的作用?
仔细分析这22家上海小镇,记者发现,它们不少都称得上是沪郊“名镇”。其中,一些是小有名气的中国历史文化名镇,比如金山枫泾镇、嘉定南翔镇、浦东川沙新镇、浦东高桥镇、青浦朱家角镇。一些是老牌的经济强镇,比如嘉定南翔镇、金山枫泾镇、嘉定安亭镇,不仅长期在本区经济战线上处于领跑地位,有的甚至还曾是全国百强镇。
这些镇大多具有明显的区位优势。比如松江泗泾镇、浦东周浦镇、嘉定南翔镇等,在区里处于靠近中心城区的位置,因此能较好地承接中心城区的功能延伸和资源辐射,并在整个区域发挥示范带头作用。而那些处在中远郊的镇,也曾是上海城镇体系中的一些节点镇,比如金山朱泾镇、浦东惠南镇曾是所在区县的“城关镇”,而陈家镇则是崇明岛面向中心城区的“桥头堡”。
据透露,入选全国重点镇的名单需达到以下条件:人口达到一定规模、区位优势明显、经济发展潜力大、服务功能较完善、规划管理水平较高、科技创新能力较强。可以说,从先天禀赋和已有基础、发展潜力来看,上海入选的22个重点镇在上述这几个方面基本符合了全国重点镇的评选标准。
根据住房城乡建设部等国家七部委的要求和部署,全国重点镇是小城镇建设发展的重点和龙头,各地相关部门将按照提高质量、节约用地、体现特色等要求,在政策、土地及项目安排上予以扶持。