沪90条道路26个景观区严禁设摊 违规最高可罚50万
“黑暗料理”变身“正规军” 新彭浦夜市，火了！ >>>点击查看组图
新型夜市进驻商业广场
上个周末，记者来到离宝山万达广场相隔不远的绿地新都夜市，只见数千平方米露天广场上灯火通明，人气超高。夜市美食囊括了小龙虾、烧烤、炒面等市民喜闻乐见的小吃，还有服饰、拎包等小商品摊位，满足了消费者吃、逛的多重需求。
据记者观察，这里不仅吸引了周边居民前来纳凉，还有很多中心城区的食客慕名前来。据了解，这家夜市七八成摊主是从彭浦夜市转战而来的。除了绿地新都夜市，宝山月浦夜市也很火。记者观察下来，二者除了选址毗邻商业广场，不会产生太多扰民问题外，最关键的还是管理到位。夜市组织者聘请了专业化管理团队，并组建专业清洁工队伍，专司夜市卫生清洁等工作；引入有信誉有经验的夜市摊主。夏夜里，邀上三五知己，点几瓶啤酒、几块臭豆腐、一盆小龙虾、几串烧烤，消费几十元也能轧轧闹猛尝尝鲜。
市容管理专家孙芝兴认为，夜市有需求、有市场，数十年来曾繁盛一时的多个夜市，均因粗放的马路市场经营方式，以及由此带来的噪音、环境污染等诸多问题先后被取缔。如果相关部门能预先做好规划，找到培育夜市文化的新模式，还是可以做到两全其美的。 本报记者赵维光
夜排档、烧烤摊、小摊贩……乱设摊造成的“脏乱差”乱象，严重影响市民正常生活和出行，特别是在炎热的夏季。记者昨天从市绿化市容局召开的媒体通气会上获悉，结合从明天起实施的《关于本市进一步加强城市无序设摊综合治理工作的实施意见》，上海将加大乱设摊整治力度，重拳治理这一城市管理顽症。
探索划区域分类管理
《意见》由市绿化市容局、市建设管理委、市公安局、市食品药品监管局等7部门共同起草。将本市90条主要道路和26个景观区域划为设摊严禁区域，中心城区22个街道(镇)划为设摊严控区域，其他区域划为设摊控制区域。
市绿化市容局局长陆月星介绍，在严禁区域内，相关部门将坚决取缔无序设摊；禁止设置摊贩临时销售点，对居民日常生活确需的小型修理摊进行有序规范疏导；根据市民诉求和商业服务网点配套情况，可“拾遗补缺、因地制宜”设置符合规范管理要求的摊贩临时集中疏导点。《意见》的一大亮点是加强对设摊疏导措施的监督管理，将首次执行食品摊贩信息登记制度。
集中整治104处聚集点
近期，市绿化市容局牵头对上海设摊情况开展了一次摸底排查。目前全市设置的设摊疏导点共有69处，容纳摊位3990余个；占道时段经营的设摊控制点共有110处，容纳摊位数5290余个；街面无序设摊集聚点共有104处，涉及摊位7260余个。在上述总计283处设摊集聚点中，主要经营农副产品和水果、日用百货类占75％左右，经营餐饮(包括夜排档)的占25％左右。
《意见》明确，根据梳理，职能部门将对居民小区、集市菜场、轨交站点、学校、医院等市民生活出行集中区域的无序设摊和中心城区现有104处无序设摊聚集点，开展集中整治，建立挂牌督办制度，争取在最短时间里，遏制乱设摊蔓延势头。
受理后2小时内到现场
今后，上海将加大城管、工商、食品药品监管、公安等执法队伍街面巡查执法力度，强化联勤联动，一旦发现乱设摊行为，立即予以劝阻制止直至依法处罚，做到案件受理后2小时内到现场处置、2天内反馈查处进展、15天内反馈查处结果。
对无照经营行为，工商部门可处2万元以下的罚款；对规模较大、社会危害严重的，处2万元以上20万元以下的罚款；对危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的，没收用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品等，并处5万元以上50万元以下的罚款。
公安部门对构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
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