上海：打造文化之都
12月19日，上海思南读书会迎来第100期主题阅读活动。不知不觉间，两年时间里，思南读书会已邀请几百位海内外著名学者，举办了100场诗文朗读以及读者交流等阅读活动，参与人数逾万。事实上，近年来大大小小读书会如雨后春笋般冒出，已成为上海的一道文化风景。
“一个不爱读书的城市，是没有希望的城市。”上海市委书记韩正撰文指出，上海要当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者，首先要在读书学习上下大功夫。
上海虽是经济、金融之都，但是更要成为一座以阅读承载核心价值观的文化之都。回眸“十二五”，这也成为上海文化工作者的追求。
优化阅读文化生态
“十二五”期间，以优化阅读文化生态为出发点，上海探索政府倡导、社会参与、企业运作、媒体支持的长效机制，让上海的全民阅读活动去功利化、去地域化，体现出一个国际文化大都市的格局与气度。
数据显示，2011~2015年期间，上海书展共举办全民阅读系列活动近3000场。然而，已经举办了10余届的上海书展见证的远不止一场场因书而起的聚会，它更是城市和国家打造“书香中国”的态度。上海市新闻出版局局长徐炯说，阅读可以发现更美的生活，阅读可以滋养人的灵魂。当阅读成为一种享受、一种生活的常态，离“书香中国”的梦想就更近了。
2012年年初，实体书店倒闭潮为行业笼罩上一层阴霾。就在这个当口，上海出台了《上海市出版物发行网点建设扶持资金管理办法》《上海市出版物发行网点建设引导目录》，在全国率先制定引导扶持实体书店发展的配套政策。如今在上海的南京路、淮海路、外滩等城市黄金地段总有一块空间是属于书店的，是属于读者的。
除了城市书店，“十二五”期间，上海建成农家书屋1514个，实现全市行政村全覆盖；广泛开展“书香六进”活动；建立“书香上海”政务微博、微信。此外，书香上海手绘地图、沪版贺岁书单、“解放书单”、上海全民阅读媒体联盟等上海首创的阅读文化品牌，也被很多省市学习与借鉴。
改革保持竞争优势
“十二五”期间，国家重点图书、音像和电子出版物出版规划中，上海承担了图书286项、电子出版物6项、音像出版物12项，占总数约12%。期刊方面，上海有18种科技期刊被SCI收录，比“十一五”期末增加5种，影响因子大幅提升。
“十二五”期间，上海在全国第一批完成非时政类报刊转企改制任务。此后，2014年10月，由原解放、文新两大报业集团合并组建而成的上海报业集团正式挂牌，一方面体制改革和纸质内容改版同步进行，另一方面新媒体项目全面试水，上海观察、澎湃新闻、界面等逐步推出。从制度到内容，传媒巨舰开辟出一条“存身立命”的转型之路。
此外，上海文广集团进行深度改革，打散原来控股公司的结构，以独立制作人为机制改革核心，成立新的东方卫视中心。东方卫视中心常务副总监、常务副总经理鲍晓群表示，这样做的目的是“集中力量做新节目，做有影响力的节目”。他说，在电视节目泛娱乐化的背景下，东方卫视要坚守媒体责任，守护媒体人心中的绿洲，无论新闻、综艺还是电视剧都要传递这种媒体价值观。
政府保驾护航
近年来，上海电影市场蓬勃发展，票房已连续6年保持两位数的增长，共有22条院线在上海建立影院，座位数达13万个。电影《辛亥革命》《西藏天空》和电视剧《开天辟地》《焦裕禄》等屡获国内外大奖。
2014年，上海电影工作座谈会上，上海市委宣传部、上海市文化广播影视管理局联合多部门发布《关于促进上海电影发展的若干政策》，内容涉及七大领域，涵盖财政、税收、金融、用地、人才、区域发展、摄制服务等。根据这一政策，上海此后每年安排不少于2亿元资金，主要用于支持精品创作生产，政府对电影产业的扶持力度可见一斑。事实上，对文化产业的发展，上海市政府始终给予大力支持，承担着保驾护航的职责。
上海市新闻出版局与交通银行上海分行签订合作协议，给予100亿元授信额度专项用于新闻出版企业融资。在上海市局的支持下，上海创办了“上海国际文学周”活动，设立了“上海翻译出版促进计划”，外文版“文化中国”系列丛书已出版360多种，重版率21%，成功进入40多个国家和地区的主流销售渠道，累计发行120多万册。
上海游戏出版产业在政府与园区及行业组织的引导、推动下，扶持创业孵化与投资服务的体系越来越完善，不仅引入国内首个移动游戏创业孵化器“应用谷”，成立上海游戏产业孵化器，建设“海外人才离岸创业基地”等项目，还组建投资联盟，形成以游族网络、盛大、乐逗为核心的投资者，以50家天使基金和风险投资基金为活跃投资体的创业服务平台，提升了上海游戏开发者技术及产品创新的融资环境。
据统计，2014年，上海有规模以上软件和信息服务企业近5000家，从业人员约60万人，实现5000多亿元收入，其中游戏等互联网信息服务业贡献1095.98亿元，上海游戏产业集聚效应逐步放大，大众创业、万众创新的发展活力日渐“扩容”。“十二五”期间，上海数字出版营业收入连年保持20%以上的增长率。其中，网络游戏业合计营业收入达377亿元，约占全国游戏市场收入总额的三分之一。
（作者：金鑫 来源：中国新闻出版广电报 时间：2015-12-30 ）