制定一套具有上海地方特色的会展行业安全管理规程

第二届进口博览会将于2019年11月5至10日在上海举办。为确保第二届进博会安全，日前，上海市应急管理局针对第一届进口博览会经验与暴露出的问题，查缺补漏，全力推进第二届进博会城市安全服务保障工作。

首届中国国际进口博览会(以下简称“进口博览会”)安全保障工作，在上海市各级相关部门的大力支持下，国家会展中心（上海）有限责任公司（以下简称“国展中心”）切实落实企业主体责任，以“安全、有序、高效”为工作目标，以“制度完善、机制灵活、责任清晰、运转顺畅”为工作要求，实现了整个布撤展工作的平稳有序。

回顾首届进口博览会期间的安全保障工作，还存在一些亟待解决的问题，主要表现在：展会搭建管理方面缺乏行业标准化管理制度；安全责任主体落实还不到位，相关服务单位存在安全责任界面不清；安全制度不完善，搭建施工、验收等各环节安全要求需进一步明确等。

第二届进口博览会将于2019年11月5至10日在上海举办。按照总书记关于进口博览会“不仅要年年办下去,而且要办出水平、办出成效、越办越好”的重要指示精神，上海市应急管理局执法监察处针对首届进口博览会安全保障方面的薄弱环节，按照局《第二届中国国际进口博览会城市应急管理工作方案》的相关要求,充分发挥市安全生产协会等第三方技术支撑作用，指导、督促国展中心修订其安全管理制度、编制会展展台搭设安全标准，并制定了实施计划表。

1月份，分别召开了务虚会和专家工作研讨会，明确了进博安全保障工作的推进思路和具体实施的工作方案框架。2月，按照进博工作保障方案的要求，组件组建项目工作团队，由标准编写、建筑结构、特种设备、安全评价、消防、施工安全等专家组成2个工作组（标准编制小组和制度修订小组），并建立了微信工作群。3月，进博工作组分别赴会展中心现场调研3次，召开工作沟通会2次，在项目时间紧迫的情况下，工作组采取集中调研、排摸问题、研究解决方案，最大程度提高工作效率。

通过本次制修订标准的项目合作契机，双方将根据安全生产工作新形势、新要求以及“互利互惠、优势互补、诚实守信、共同发展”的原则，充分发挥各自优势，开启战略合作的创新项目模式，立足当前，着眼长远，建立长效机制，保持长期稳定合作，达到合作共赢、创新发展的战略目的。

5月9日上午，在上海市安全生产协会举行了协会与国展中心安全生产战略合作签约仪式，目的通过合作制定一套具有上海地方特色的会展行业安全管理规程，涵盖会展的筹备、展台搭建、展会的运行等各个环节，涵盖特种设备、特装展台、危险作业、安全设施等各项重点，为会展行业的安全管理提供技术依据和法律支撑。同时推动国展中心建立权责清晰、高效可行的安全管理体系，厘清会展中涉及的各方安全管理职责，督促各方依法履行安全管理职责，实现安全风险的全面受控。

目前，展台搭设的安全标准框架已完成，国展中心安全生产管理制度的修订工作也已全面开展。下一步，将按照《编制国展中心安全管理制度、展台搭设安全标准工作方案》的要求和时间节点，抓好落实和推进。