沪第五次综合交通调查：车更多、路更堵、地铁更挤

今天下午，上海第五次综合交通调查成果发布。调查显示，相比2009年进行的第四次综合交通调查，五年来上海的车更多了、路更堵了、地铁更挤了。

图片说明：上海居民交通5年对比图

上海市第五次综合交通调查由 5大类、24个分项 调查组成。调查主体实施工作从2014年9月开始，经过调查组织实施、数据分析和成果汇总等阶段工作，目前，第五次综合交通调查已经基本完成。

据悉，自2009年第四次综合交通调查的五年来，上海的建设用地增加8%、常住人口增加9.7%、房屋建筑量增加32%。与此同时，城市道路、公路、公共交通、交通枢纽和对外交通等各类交通设施明显扩容。综合交通发展背景发生了较大调整，交通需求和系统运行特征也发生了较大变化。

调查显示， 上海居民出行需求总量持续增长 。由于常住人口和流动人口的增加，2014年全市出行总量较2009年增加12%，达到5550万人次/日。

除了总量的提升， 上海市民出行活动也趋向多样化 ，非通勤目的人均出行次数从1.06次上升到1.12次。通勤出行次数有所下降，人均出行次数从1.1次下降到1.04次。非通勤出行次数首次超过通勤出行次数。

同时， 市民出行距离也有所增加 。工作地和居住地的分离，拉长了市民的出行距离。如外环外的中心城周边地区成为新增人口的主要导入区域，而这些人口的主要就业地依然在内环以内区域。市民的平均出行距离由2009年的6.5公里/次增加至2014年的6.9公里/次。

随着轨道交通线网规模不断扩大， 轨道交通在公共交通中的主体地位日益凸显 。2014年全市公共交通（含轨道、公共汽（电）车、轮渡）日均客运总量为1521万乘次/日，较2009年上升34.8%。其中，轨道日均客运量达到775万乘次，公共汽（电）车日均客运量为730万乘次，轨道交通年日均客运量全面超过地面公交客运量。

此外， 轨交直接服务人口也持续增加 。到2014年底，上海运营轨道交通线路（含磁浮线）共15条，运营线路长度由2009年的355公里增加到577.6公里，运营车站339座。外环以内的中心城站点600米服务半径覆盖47%人口和岗位，直接服务人口较2009年增加50%。

但另一方面， 轨道交通拥挤问题也日趋严重 。2014年早高峰全网拥挤断面长度为96公里（占全网比重16%），较2009年的54公里增加78%。全天进出客流超过15万的车站近20个，人民广场、世纪大道等换乘站的日均换乘客流超过35万。

调查显示，上海市实有小客车总量近 320万辆 ，其中外牌小客车近 100万辆 。到2014年底，沪牌小客车达219万辆（其中市区号牌152万辆，郊区号牌67万辆）。另外，通过停车调查、车牌识别数据、交强险、车辆年检等多途径数据的校核，摸清长期在沪使用的外牌小客车近100万辆。上海市实有小客车总量近320万辆，较2009年增加约一倍。

私家车方面，上海共计有私人小客车约 280万辆 （含外牌），28%的家庭拥有私家车，其中24%的家庭拥有一辆私家车，4%的家庭拥有2辆及以上私家车。郊区新城的小客车拥有率为160辆/千人，已高于中心城的128辆/千人。

近两年，每年新增小客车总规模在 35万辆 左右，其中，市区号牌小客车每年新增约10万辆，郊区号牌小客车每年新增约10万辆，外牌小客车每年新增约15万辆。意愿调查显示，10%的无车家庭和8%的有车家庭计划在近两年新增小客车，据此推算，未来两年每年有近40万辆新增车辆的意愿。

私家车数量的快速增长，导致上海居住区夜间停车矛盾日益突出。 调查显示，目前在停车矛盾突出的中心城区，停在居住小区配建车位的车辆仅占43%，另有36%的车辆停在小区内部空间（内部通道、空地、绿化带等），2%的车辆停在小区门前广场，9%的车辆停在小区周边道路，10%的车辆停在非居住建筑。按照小客车的增长速度，居住区夜间停车矛盾将日趋严重。

调查显示，五年来，上海道路交通周转量增幅达到 42% ，呈现快速增长态势。而上海全市道路总里程为1.78万公里，较2009年仅增长10.3%。因此道路交通供需不平衡的问题也日趋突出。

其中， 中心城区道路拥堵程度有所加剧 。在道路交通供需矛盾不断恶化的背景下，中心城区的道路拥堵时间提前至7点左右，部分地面道路路段行驶车速低于10公里/小时，拥堵程度有所恶化；午后高峰道路拥堵程度也有所加剧，平均行程车速较2013年下降4%左右。放射性干道车速有所下降，高峰平均行程车速为20～27公里/小时，同比下降4%～7%。