沪上技能人才队伍规模壮大 百万新"上海师傅"是如何炼成

原标题：百万新“上海师傅”是如何炼成的

　　据《劳动报》报道：这两天在沪举行的中国国际技能大赛，引发了社会广泛关注。记者从市人社局了解到，沪上技能人才队伍规模日益壮大，至2016年末，上海已拥有技能劳动者388万人，其中高技能人才104万人，高技能人才占技能劳动者比例达到31%。最为值得关注的是，中青年高技能人才的比例高达7成以上。

　　新“上海师傅”们，面孔更年轻，技能更专业了。数据背后，是上海近年来对技能人才的大力培养，在转型升级的发展机遇来临时，这个城市比任何时刻都愈加感觉到，需要更多年轻、有素质、敢创新的一线产业工人。

　 　培养基地：打造“如鱼得水”环境

　　鱼跃龙门，无水不欢。高技能人才要想脱颖而出，没有一池“活水”不行。

　　最新数据显示，截至2016年底，本市已认定89家市级培养基地，其中12家被认定为国家级高技能人才培训基地。在89家市级培养基地中，央企19家，市企23家，协会33家，园区7家，院校7家。其中，四成为现代服务业，约三成为先进制造业，还包括了战略性新兴产业、高新技术产业以及现代农业等领域。

　　到2020年，全市将建成技术技能领先、设施设备完善、实施效果优良的高技能人才培养基地100家，国家级基地数量实现翻番，计划开发产业引领的培训项目将达到千个，基本覆盖培训基地所属的企业主体职业工种。

　 　新型学徒制：企校双师携手带徒

　　有啥不懂，去问师傅。过去，学徒制在沪上并不鲜见，其“软肋”也显而易见：徒弟一多，师傅带教精力往往不够，效果也就大打折扣。

　　作为全国22个试点省区市之一，上海去年启动了企业新型学徒制试点。新型学徒制，“新”在哪里？一方面它不仅仅是师傅带徒弟，而是企业和学校的合作培养；在培养对象上，学徒也不再是从头学起，而是有一定专业知识的年轻人。

　　企业为培训主体，成为这一制度最大的特征。上海所实行的新型学徒制，要求培养对象是与企业签订6个月以上劳动合同的人员，采用企校双师培养新模式，既要在企业师傅带教下进行实际工作，又要在与试点单位合作的培训机构进行系统的专业知识学习和技能训练。在试点培养后参加考核鉴定取得证书的同时，更强调企业通过学徒制培养，真正加快符合产业方向和企业实际需要的技能人才队伍建设。

　　为了鼓励企业，上海在国家4000至6000元的基础上加大了补贴力度，培训初级工的，补贴标准为每人每年4000元；培训中级工的，补贴标准为每人每年6000元；培训高级工及以上的，补贴标准为每人每年8000元。

　　2016年5月和2017年1月，本市先后开展了两批试点单位的申报和评审工作，经评审通过的两批试点单位共有29家，试点项目共53个，既有国家职业资格的项目，也有市场紧缺急需的技能类项目，涵盖先进制造、运输物流、公共安全运行、信息技术等多个领域的职业工种。　　

　　目前，企业新型学徒制首批已培养学员共1583人，第二批18家试点单位已陆续完成了培养方案的优化完善。值得注意的是，多家单位还从企业制度层面提供了相当力度的支持和保障，如选聘企业内优秀高技能人才担任学徒带教老师、制定带徒津贴和师徒双奖激励政策、给予学徒培养经历证明并与薪酬体系挂钩等系列激励措施，提高了学徒和带教老师的参与热情。

　　 首席技师及工作室：发挥榜样的力量

　　一大批能工巧匠从基层中诞生，成为上海的技能“大咖”。

　　为了培养工匠大师，上海实施了“技能大师工作室”和“首席技师资助”计划，加快本市高技能人才队伍建设。自“十二五”至今，全市已有1183名来自各行各业各基层用人单位的首席技师享受了资助，同时，由制造、运维、操作、服务、信息、创意等多个领域的优秀高技能人才领衔，建立起了123个“上海市技能大师工作室”，28个已成为国家级技能大师工作室。

　　其中，“首席技师”立足于其所在用人单位，要求在本工作岗位和本单位发挥作用，工作形式可以是工作室，也可以是项目班组、专项工作小组等。为了鼓励有条件的企业建立完善首席技师制度，发挥首席技师的引领带动作用，对建立首席技师制度且有工作成效的企业，上海给予人均5万元的经费资助。

　　相较“首席技师”制度而言，技能大师工作室具有行业典范的意味。技能大师工作室主要依托本市高技能人才楷模、中华技能大奖等奖项获得者，以及市级首席技师千人计划工作资助获得者建设，主要功能是发挥以技能大师为带头人的高技能人才团队在攻关创新、带徒传技、交流推广等方面的重要作用。

　　据统计，目前90.14%的大师工作室已完成了带教培养技能人才8名以上目标；各工作室均已完成一批创新成果，形成一批专利，获得市级、国家级、国际奖项，合计创造经济效益达19.8亿元，其中有4个工作室创造效益已超亿元。

　 　农民工培训：基本完成全覆盖

　　2010年起，上海启动实施了两轮农民工技能提升行动计划，加大农民工职业技能培训力度，进一步提升整体技能素质，助推上海转型发展。2014至2016年，本市开展农民工职业技能培训76.96万人次，其中等级工培训49.79万人次,占培训量的62.27%。

　　目前，农民工培训补贴对象基本覆盖各类在沪农民工，既涵盖了在上海已从业人员的技能提升，也鼓励新生代农民工经过技能培训实现就业。用人单位集体组织农民工参加技能培训并经鉴定合格的，按相应标准予以培训费补贴；农民工个人自主参加纳入补贴培训目录的培训项目，也可参照上海在岗职工规定享受培训费补贴。

　　不仅如此，上海聚焦先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业，着重推进大型装备、汽车、飞机和船舶制造，以及航运、物流等重点行业、企业的农民工技能培训。广泛开展技能竞赛，鼓励他们积极参加市级技能竞赛，支持农民工高技能人才成为首席技师和技能大师工作室领头人，鼓励优秀农民工高技能人才申报技术能手的评选表彰。

　　今年起，上海再次适当提高培训补贴标准，对农民工、院校外地生源学生补贴比例提高至60%至80%，对重点行业领域的培训项目按80%补贴；同时，适应模块化培训鉴定方式的推广，突破一年一次补贴次数限制。