奥巴马末篇国情咨文着眼“未来”
12日，美国总统奥巴马（前）准备发表任内最后一次国情咨文演讲。 新华社/路透 驻美记者 李梦达
美国东部时间1月12日晚9时，美国总统奥巴马发布了8年任期里的最后一篇国情咨文，但他并未像以往一样详细列出其未来一年的施政纲领，而是避实就虚，更多谈论其执政理念和如何应对美国未来面临的重要挑战，试图为今年美国总统大选定下基调。
提四大问题聚焦“未来”
奥马巴在演讲中说：“这是我对国会的最后一次讲话，我不想仅仅讨论这一年，我想聚焦未来五年、十年，甚至更远。我想谈谈我们国家的未来。”奥巴马说，无论谁是下一任总统，无论谁将掌控下一届国会，美国的未来有四大问题需要解决。媒体分析指出，奥巴马最后一篇国情咨文重在为美国未来发展方向定调，也将藉此敦促下一任总统人选能够承接他的政策方向，继续带领美国前进。
奥巴马在演讲中描绘了美国经济走出金融危机稳步复苏的画面，但他同时指出，经济全球化的激烈竞争、技术变革等因素令普通民众处于竞争劣势和感到焦虑，越来越多的财富和收入向富人阶层集中，导致美国贫富差距扩大。据美国有线新闻网（CNN）近期民调显示，尽管多数经济学者认为美国已经接近“充分就业”水平，但美国人对工资上涨水平和收入不平衡感到不满。
对此，奥巴马提出完善教育体系，让每个人有机会通过接受教育培训找到高质量的工作岗位，让普通民众上得起大学，同时加强社会福利保障和改善监管政策，更多扶持初创企业与普通民众。
为应对气候变化和未来其他重要挑战，奥巴马强调美国要秉持探索和创新的精神，增加清洁能源投资，打造２１世纪的交通系统。他还特别强调医学研究的重要性，发起一项寻找癌症治愈疗法的“登月计划”，由副总统拜登担任负责人。拜登的儿子博·拜登数月前因脑癌去世。
要坚持反恐不要“大战”
为缓解美国民众对暴力恐怖袭击威胁的担忧，奥巴马在演讲中呼吁国会授权对极端组织“伊斯兰国”（IS）采取军事打击行动。不过他批评了那些认为IS对美国构成了一种生存威胁的看法，奥巴马表示，把对抗IS 的战争称为第三次世界大战“太夸张”，将落入敌人圈套被牵着鼻子走。
值得一提的是，这次国情咨文演讲获邀嘉宾也紧扣反恐与难民的热点，包括一名叙利亚难民、一名墨西哥移民代表，一名曾在伊拉克服役、信伊斯兰教的美国退役军人等。有媒体解读，这些人选似乎是为回击共和党保守的排外政见，但也显出奥巴马政府无法彻底解决顽疾的无奈。
此外，奥巴马在讲话中并没有提及当天突发的伊朗扣押美国水兵事件，并连续第三年在国情咨文中“无视”朝鲜问题。
暗讽共和党热门候选人
奥巴马卸任在即，大选自然是国情咨文绕不开的话题。值得注意的是，与往年相比，此次的国情咨文发布时间稍早。有分析人士称，奥巴马政府这样安排主要是考虑到总统选举的冲击效应，因第一场党内预选即将于2月1日在艾奥瓦州举行。
奥巴马在讲话中含蓄呼吁让民主党连续三届留在白宫。他还指责部分共和党总统参选人，告诫他们不要“鼓励我们回到部落，让不同长相、不同宗教、不同选举方式、不同背景的同胞当替罪羊”。奥巴马表示，美国必须拒斥以种族与宗教为基础的歧视。据CNN解读，奥巴马的主要隐射对象是特朗普和克鲁兹。
美联社此前报道，奥巴马运用总统的行政命令执行了很多计划，但如果共和党总统候选人当选，奥巴马许多政令可能会被撤销。因此，奥巴马在国情咨文演讲中或明或暗地贬抑共和党热门候选人并不出人意料。
虽然奥巴马在讲话中掷地有声地强调“美国是当今世界最强国”、“美国的世界地位比我入主白宫时更高”，但他又数次重提7年前首次角逐总统时的“改变”口号，似乎在矛盾地表达对于现状的忧患。奥巴马表示，任总统7年来令他遗憾的一件事情是：“党派之间的积怨和怀疑没有减轻而是愈演愈烈。”
有分析认为，奥巴马在国情咨文演讲中未提出传统的施政方针但强调了广泛的主题和目标，旨在为下一届总统设定政策议程。
（本报纽约1月12日电）