基层工会干部队伍建设要走出新路

“加强基层工会建设，发挥工会枢纽作用”浦东新区现场交流推进会举行

　　工会事业的兴衰成败，关键在人。选人、用人就是关系工运事业健康发展的一个关键性、根本性问题，切实加大工会干部队伍建设的改革力度迫在眉睫。在12日召开的“加强基层工会建设，发挥工会枢纽作用”浦东新区现场交流推进会上，市总工会主席洪浩指出，要推动和落实着力转变建会模式、着力加强基层力量、着力创新工作的方式方法的工会组织工作的“三个着力”思路和要求，坚持发展方向不动摇，努力在基层工会干部队伍建设上走出一条新路，切实加强与社会组织的协同合作。

　　不动摇：推进工会组织创新转型发展

　　近年来，按照推进工会组织创新转型的要求，本市浦东、杨浦、徐汇等区县工会，通过实践社会化路径、项目化方法、法治化手段等多项举措，创造性地加强基层工会建设，取得了一定的成绩和经验。

　　洪浩高度肯定并指出，浦东等区的探索实践经验告诉我们，工会组织如何创新，如何在社会治理中发挥枢纽功能，观念转变是先导和前提，力量整合是基础和保障，机制创新是重点和抓手。

　　他指出，要坚定着力转变建会模式、着力加强基层力量、着力创新工作的方式方法的工会组织工作“三个着力”思路和要求方向不动摇，始终坚持以法治思维、法治方式深化工会组织工作；始终坚持去行政化运作，切实转变工作作风，使工会牢牢扎根于职工群众之中，夯实党执政的群众基础；始终坚持聚焦基层，把基层工会建设放到更加重要、更加突出的位置来抓，把各种资源、各种力量进一步向基层倾斜、下沉、聚焦，特别要通过制度机制创新，使工会事业发展的基层基础不断得到巩固和提高。

　　走新路：基层工会干部队伍建设

　　“把选人用人作为关系工运事业健康发展的关键性、根本性问题来抓。”会上，洪浩提出，要切实加大工会干部队伍建设的改革力度，着力激发队伍活力，扎实推进工会社工队伍建设，着力建设一支又专又精的法律人才队伍，积极发展工会积极分子。

　　他指出，各区县工会要积极借鉴浦东等区的经验，加快建立起民办非企业单位性质的工会社工组织，理顺用工方式，优化管理模式，人员招录要向有社工知识、有工会背景的人员倾斜，引导工会工作者队伍向职业化、社会化、专业化发展。市总层面将加强顶层设计，健全完善工会社工专业职级、岗位等级晋升以及薪酬激励、队伍培训等机制，适时制定出台涵盖工会社工招录、培训、使用、管理和考核等各环节的指导性意见，促进工会社工队伍建设的健康发展。

　　他说，着力培养造就一批扎根基层、情系职工的优秀法律人才队伍，包括加强工会公职律师建设，大力支持鼓励工会干部参加国家统一司法考试取得法律职业资格，并申请成为公职律师；加强工会法律专门人才建设，要通过招考、调入、在职攻读法律专业等途径，建设一大批劳动争议仲裁员、劳动争议调解员和劳动法律监督员队伍；加强职工法律援助团队建设，不断充实职工法律援助顾问团、职工法律援助志愿团、职工法律援助律师团等的人员力量，建立健全工会法律专业人才库。

　　他指出，要积极发展工会积极分子，各级工会组织要立足挖掘自身潜能，通过各种途径和形式发动职工参与，积极扶持职工群众中涌现出的各类人才和工会活动积极分子，努力使基层工会真正做到“自我管理、自我教育、自我服务”。要为积极分子发挥作用搭建平台，帮助他们实现自身价值。

　　寻合作：加强与社会组织的协同

　　“要把工会建设成为党政放心、社会组织信任的枢纽型社会组织，必须正确定位工会与相关社会组织之间的关系，努力实现合作共赢。”

　　洪浩指出，要以契约建立合作伙伴关系，以平等合作、协商协同、互惠互利为原则，不断建立健全适应合同管理的制度机制，努力把这种合作伙伴关系建立在扎实的制度基础之上。要加大指导和推动力度，不断加大购买服务的工作力度，为社会组织健康成长提供必要的资源，要承担起监管职责，加强业务指导，把工会的价值理念传递给他们。要积极推进工会与直管社会组织的脱钩工作，切实推进工会系统内的行政事务与社会事务分开工作，推动其真正走向社会、发挥作用。