黄浦实事工程群众全过程参与 旧房综改三大实事万户受益

06.10.2014  14:31
  “从马桶到痰盂,倒了几十年”,在黄浦区老城厢,居民王阿婆感慨,“想不到,有生之年终于可以扔掉痰盂罐了。”多年来,年事已高的王阿婆都要上下楼,把痰盂倒到附近的倒粪站,楼梯又窄,十分不便。对着家中新安装的抽水马桶,她笑得很开心:“现在好了,省了倒痰盂的烦恼,干净卫生还没有异味。

  与王阿婆家类似,黄浦区今年有1500户居民家的卫生设施将得到改造,加上综合改水1万户、旧住房大修30万平方米,今年受益居民将在1万户以上。这是群众路线教育实践活动中黄浦区委区政府听取群众诉求后,主攻的旧房综合修缮改造三大实事项目。“旧区改造是个长期过程,不可能一蹴而就。但这并不意味着我们缓解老百姓居住困难的步伐,可以停一停,等一等。”黄浦区领导表示,截至去年底黄浦区仍有各类旧房278万平方米,涉及居民15万户,有8万多户居民仍在使用马桶,改善居住条件成了黄浦区居民最紧迫的民生诉求。

  在党的群众路线教育实践活动中,针对旧里房屋综合修缮改造,群众中也有各种不同声音。比如西藏路上一栋老大楼,130多户商户、居民共用一个大水表。进社区听取群众意见时,许多居民提出了水表分装的诉求,但也有不少居民因各种原因不同意分装水表。还有居民担心改造就是粉刷外墙“涂脂抹粉”,有居民提出更多改造要求,也有居民担心改善住房条件后就不会再征收动迁了。

  这也引起了黄浦区领导的思索:在现实工作中,“闭门造车”、“异想天开”,花了钱、出了力、也做了事,但群众不满意、有怨言,甚至好心办“坏事”的现象时有发生。这其中,对群众需求掌握不全不准是重要因素。

  “群众的诉求是多元的,但归根到底大方向是一致的,需要我们找到精准有效的为民服务机制。”黄浦区房管局和实施单位到现场查勘,决定将它列入旧房综合修缮改造计划范围。3个月内,先后召开多次协调会,居委会、物业公司工作人员也数次上门做工作。“后来我们了解到,一些居民反对,问题也并不在水表本身。

  经过房管局、街道等深入逐户分析原因,决定把水表分装与卫生设施改造、房屋修缮等结合起来,让居民得到更多实惠。目前初步形成了方案,正在与居民作进一步沟通与协调,争取尽快实施。

  让群众充分参与,成为黄浦区精准有效服务群众的抓手。黄浦区房管局在推进三大实事工程中,引入全过程的群众参与机制,做到事先有论证、事前听意见、事中勤协调、事后有评估。他们规定,改造前,“对一些有改造有顾虑的居民,邀请其参观改造成功的试点家庭,让他们切实感受到改造带来的便利。”在施工过程中,“施工单位须在现场开设办公地点,全程接待居民的来访,随时听取群众意见。

  复兴中路一处房屋存在危险点,急需排险修缮。36户居民经反复做工作,有35户居民按期搬离,但有户居民无论如何都不同意搬出。房管局与实施单位研究决定,协调施工单位,对这户人家单独实施加固措施,确保居民在房屋修缮施工期间生活正常,安全有保障,又推进了房屋修缮工程顺利完成,全体居民受益。“群众的需求不管合不合理、是不是具备解决条件,都要有回应。但回应不是包揽包办,不是乱开政策口子、引发新矛盾,我们需要努力改进服务群众的方式方法,探索破解深层次问题。”区房管部门负责人表示。

  来源:中国上海