高峰时间上海轨交满载率100% 调价难解拥挤
昨天，上海市第十四届人大常委会第二十二次会议听取市政府关于城市公共交通安全管理情况的报告。报告指出，上海城市规模快速扩张，中心城区人口大量导出，但就业转移、产城融合尚未跟上，造成职住分离现象明显，大量长距离出行通过公共交通解决；由于客流时空分布失衡、潮汐出行现象突出，导致公共交通高峰时段大客流乃至超大客流情况多发，给上海公共交通埋下了风险隐患。
上海：高峰时间轨交满载率普遍达100％高峰时间轨交满载率普遍达100％
■“数”读交通
工作日高峰时段，上海轨道交通列车满载率普遍达100％，部分断面客流饱和度达130％；
人民广场、世纪大道等大型换乘站，客流密度超过2.5人/平方米，站台客流组织存在较大安全风险。
2005年至2014年这十年间，本市轨道交通全网客流量年均增长约16％。
十年间，上海地面公交客流量和占比逐年下降；去年，轨交出行占公共交通出行的比重超过地面公交，成为市民出行的首选公共交通工具。
巨大的客流呈非均态分布，人员流量、流向在短时高度集中，造成部分节点不均衡、设施设备不匹配、网络配套不适应，瞬时运能与客流量的矛盾突出，安全风险高度集聚。堪忧的是，上海轨道交通的车站、站厅、站台、通道设计标准较低，面积较小，高峰时段大量乘客在拥挤空间流动，极易形成人流对冲发生踩踏事件。特别是一些多线换乘或者大型居住区附近的站点，这一问题更为突出。
这些潜在风险已经得到了关注。去年8月，地铁2号线车厢内一名外籍乘客晕倒引发恐慌，前后三节车厢的乘客蜂拥而出，一名男乘客摔倒在地。央视《新闻1＋1》节目对此进行了专题报道。该节目还援引上海地铁公布的另一起案例:去年7月，在地铁8号线车厢内，一名乘客的手机突然冒烟，周围的乘客也在短短几秒内从多个车门慌乱逃出，过程中也有两名乘客摔倒。
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