预付卡引入保险机制 不必再怕商户卷款跑路了
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玛花纤体停业，康骏会馆倒闭......近年来，预付卡商户屡屡爆出跑路消息，让众多消费者损失惨重。今天，上海正式将在预付卡发行中引入保险机制，成立单用途商业预付卡履约保证保险共保体，由人保财险、平安财险、太平洋财险、安信农险等7家保险公司组成。发卡企业须按照发卡金额予以投保。今后，即使发卡商家跑路，消费者也可以从商业保险中获得赔偿。
人保上海分公司副总经理沈觉文表示，根据不同发卡企业的性质，在费率上会设定一个区间。 如预付卡企业因破产、吊销营业执照或高额罚款，未能履行兑付商品、服务且未能退还预付款时，持卡消费者可依据保险合同约定，获得相应的保险赔偿。
对此上海单用途预付卡协会执行副会长范林根补充说，万一预付卡有什么问题，如果100%投保，就完全由保险公司来承担赔偿。
此前，预付卡企业采用的是传统的银行保证金模式，而因为商业保险相对占有资金量少，责任第三方转嫁，目前已吸引近40家商家转投预付卡保险。市商委表示，今后还将推进预付卡履约保险保障机制的风险管理，进一步保障消费者的正当权益。
（上海电视台记者 冯昆）
2012年9月，商务部以2012年第9号部令正式发布《单用途商业预付卡管理办法（试行）》，逐项落实国务院有关单用途商业预付卡实名登记、非现金购卡、限额发行、业务管理、资金监管等方面的要求，以确保实现反腐倡廉、防范资金风险和保护消费者权益三大政策目标。
自2012年9月发布以来，在保持单用途预付卡市场运行健康平稳、规范发卡企业经营行为等方面起到了积极作用。商务部新闻发言人沈丹阳在2015年3月31日举行的商务部例行新闻发布会上表示“下一步，商务部将继续加强单用途商 业预付卡监管，修订完善《管理办法》，严格落实资金存管和保证保险措施。同时，继续加强与人民银行、工商、税务等相关部门的协调配合，切实维护消费者合法权益。”
此后，按照《管理办法》规定，商务部通过资金存管、保证保险等方式，对单用途发卡企业预收资金进行严格管理，会同金融机构先后制定了预收资金存管协议范本和履约保证保险条款范本，强化资金保障措施。近几年，商务部多次组织开展单用途预付卡专项检查，督促发卡企业严格落实各项制度。截至2014年底，全国已有4543家单用途预付卡发卡企业完成备案。总体来看，当前单用途预付卡市场运行健康平稳，发卡企业经营行为不断规范，消费者购卡行为日趋理性成熟。
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