上海法治传播新媒体联盟集结社会力量 共同弘扬网络法治正能量

微 信平台法宣文章总阅读量超过3000万，总点赞数超过200万，粉丝数接近100万；开展“爱宪法、守规则”全民新媒体互动活动，参与人数超过10万，辐 射全国30个省市。2015年，由市法宣办牵头成立的上海法治传播新媒体联盟，积极探索新媒体新技术在普法中的有效运用，无论在传播的影响力方面，还是在 群众的动员力方面，都达到了前所未有的量级。

一是发展新的理念，引领驱动新媒体法治宣传。新媒体的法治宣传需要新的理念来引领。一 方面，“一支独放不是春、百花竞艳春满园”，评判上海地区新媒体法治宣传工作搞得好不好，关键要看整个上海地区能不能涌现出一大批有影响力、有传播力的新 媒体普法账号。另一方面，新媒体的强大传播力并不等于每个新媒体账号都有传播力。在拥有近1000万个微信公众号、超过1亿个微博账号的新媒体汪洋大海 中，只有打造一个新媒体普法的集团军，才能形成声势和影响力。

为此，市法宣办立足履行好组织、协调、指导、检查的工作职能，把更好地引导、推动、激励、服务各类新媒体账号开展法治宣传摆在首要位置，于2014年12月4日正式成立了上海法治传播新媒体联盟。作为全国首个法治类新媒体联盟，它的成员将近100个。相比传统的单位分割、科层分级，联盟则是跨系统、无层级的，主要包括三个类别，一是政府，比如公安局、检察院、法院等；二是媒体，比如上海法治声音、上海法治报等；三是社会，比如微信公众号“法眼观察”是上海浦东法院的一位法官运营的，“律新社”是由一家公司建立的等等。

在这个多元化、个性化的新媒体时代，通过新媒体联盟的运作方式，集结政府、媒体、社会等各方力量，实现了从多角度、多侧面、多形式共同构筑上海主流法治声音的良好格局。目前，微信联盟每周的发帖数超过600条，阅读量超过80万，点赞数接近10000个。

二是建立新的机制，柔性推动新媒体法治宣传。如果把各级各类新媒体普法账号比喻成在一线冲锋陷阵的战士，那么市法宣办就是总指挥和总后勤，着力搭建服务平台、加强内容指引、推出激励机制。这方面的举措主要包括：

创设排行榜，形成常态化激励。 依托与上海交大传媒设与设计学院联合成立的“现代法治传播研究中心”，发挥高校在云计算、大数据方面的资源，每周发布排行榜对联盟成员相关数据进行分析。这种定期的排行榜既可以增强联盟的认同感，也提供了一种激励措施，有助于形成联盟内部互相借鉴、互相竞争的良好态势。

发布内容指引，形成传播声势。 依 托线上微信群的便捷沟通机制，市法宣办定期发布法治宣传指引，联盟成员则从不同角度开展法治舆论引导。比如，每当社会上发生热点事件，联盟就会推出一篇篇 法治视角的解读文章；每当党和国家出台新的政策法律，就会推出一系列图文并茂、通俗易懂的微信帖子；每当法治建设有了新措施新进展，则立刻跟进、奔走相 告，大声地为法治上海“鼓”与“呼”。

开展线下活动，强化联盟协作。 新 媒体普法的质量水平主要取决于新媒体普法从业人员的能力素质。市法宣办通过举办联盟成员沙龙活动，或交流经验心得、或邀请老师授课、或开展线下采风等等， 磨砺新媒体传播技巧，增强联盟内部凝聚力。2015年宪法宣传周期间，还举办了联盟年度颁奖典礼，由市委领导颁发联盟年度传播力奖等5大奖项，极大地激发 了联盟成员的斗志。

三是团结新的力量，协同开展新媒体法治宣传。在上海法治传播新媒体联盟中，政府与社会在法治传播这个专业领域里相互协调、相互配合，形成了新的传播格局。

政府类新媒体影响力不断增强。 以2014年12月4日上线的市司法局官方微信公众号“法治上海”为例，汇聚粉丝数量已经将近7万人次。在《法制日报》推出的每周全国司法行政微信

公众号排行榜上，曾连续4周蝉联排行榜第一名。结合毕福剑事件编发的微信《如果在美国，毕福剑的节目会被停播吗？》，使读者自然推导出“言论自由也要受限并负责”的结论，获得了33万的超高阅读量，并得到了中央网信办有关领导的肯定。

社会自媒体成为法治传播中坚力量。 团结一批社会新媒体人士是联盟的一大亮点。在联盟每周排行榜前十名中，由社会个体、公司开设的微信号占比将近60%。比如由浦东法院周浦法庭基层法官戴蛟夫妇利用业余时间打造“法眼观察”微信号，以总阅读量520万的优异成绩获得联盟2015年度传播力奖。“智合法律新媒体”、“律新社”、“第一辩护”等由公司或律所开设微信号也经常位列前茅。

寓宣传于服务成为法治传播新趋势。 随着“互联网+法治宣传”的深入推进，在联盟成员中的政府类新媒体不断强化服务功能。比如“第4焦点上海交警微发布”微信公众号通过“电子监控违法查询”、“驾照违法查询”、“预约验车”等强大的线上便民服务，极大地拓展了法治传播的辐射范围，获得了联盟2015年度服务力奖。闵行区司法局微信号“闵晓法”整合公证、律师、法律援助等资源，着力打造“网上公共法律服务”平台等。

当 前，“互联网+”对社会的影响还在持续显现，新媒体的发展依然方兴未艾。抓好网上法治舆论引导，需要进一步发挥上海法治传播新媒体联盟整合资源、协调各方 的重要作用。下一步，市法宣办将在扩大联盟成员、强化柔性指导、加大政策扶持、激发内容创新等多个方面，深入推进“互联网+法治宣传”行动，力争为上海成 为全国法治环境最好的地区之一营造更好的法治舆论环境。

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