闵行区深入推进依法治区评估工作

2015年以来，闵行区依法治区办继续深入贯彻党的十八届三中全会提出“建立科学的法治建设指标体系和考核标准”要求，努力完善依法治区评估工作，在客观全面和科学反映我区依法治区工作的同时，聚焦难点、寻找痛点，通过评估和考核相结合，评估与项目化推进相结合，不断推动我区依法治理工作迈上新台阶。

建立客观多元的评估体系。一是评估团队的专业化。区依法治区办委托上海财经大学法学院与上海市行政法制研究所，组建专业联合评估组，承担闵行区2015年依法治区状况的第三方评估任务。二是评估导向的权威化。评估导向高度贯彻十八届三中、四中、五中全会精神，充分结合国务院发布的《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》、闵行区《依法治区“十二五”规划》等政策文件，努力对接市委两个“一号课题”确定的工作重点和工作思路，确保评估导向的正确权威。三是评估依据的多元化。除了媒体报道与材料反映的情况外，为了更全面深入的剖析依法治区工作，评估团队全程参与重点项目，广泛深入各成员单位面对面开展项目指导与评估、访谈与调研，同时，针对人大和政协代表、公众以及企业开展三方问卷调查，回收有效问卷近千份，确保评估依据的客观性。

形成全面科学的评估报告。一是切实提高评估报告的科学性和完整性。2015年闵行区依法治区工作报告由一个总报告、依法执政、依法行政、公正司法、法治社会四个分报告以及调查问卷报告和指数报告组成。每篇分报告从客观评估指标、相关部门的自评情况、调查问卷结果、第三方评估结论与建议等方面给出全面科学的评估。二是努力确保评估报告的全面性和客观性。2月2日下午，闵行区依法治区办组织2015年依法治区工作专家评估会，邀请来自市社科院、市司法局、上海交通大学、区社建办、区法制办、区人大等6位专家，分别对评估总报告、分报告进行了“再评估”，区依法治区办在“再评估”的基础上进一步完善评估报告，切实提高评估报告的全面性、客观性和完整性。

注重评估结果转化与运用。一是强化评估建议的反馈。区依法治区评估工作的目的，在于通过评估导向不断推进和完善闵行依法治区工作，因此，区依法治区办将通过年度领导小组会议、联络员工作会议、项目专题会议等形式，确保评估建议的有效反馈。二是评估结果的项目化运用。区依法治区办将依据评估结果和今年工作重点，以项目工作建议书为载体，通过问题导向、项目导向和效果导向，尤其聚焦依法治区评估工作中显现的难点、痛点问题，引导成员单位针对薄弱环节和重点领域，以项目化推进的方式在新的一年工作中谋求突破。三是评估结果助力科学谋划依法治区“十三五”规划。在精心谋划闵行区依法治“十三五”规划过程中，历年依法治区评估成果为科学谋划“十三五”规划提供了广泛的理论和实践基础，目前依法治区“十三五”规划已定稿，提出了到2020年，全面落实依法治区，建成具有闵行特色的法治体系，成为法治创建的模范区、依法行政的示范区、司法改革的先行区、社会治理的特色区、法治文化的引领区的新要求。