环保部部长：秋冬季大气污染防治形势依然严峻

来源：人民网-环保频道
 
人民网北京11月22日电（记者贺迎春）环境保护部21日在河北廊坊召开京津冀及周边地区“散乱污”企业整治暨秋冬季大气污染综合治理攻坚阶段总结现场会。环境保护部部长李干杰出席会议时指出，京津冀及周边地区秋冬季大气污染防治形势依然严峻，岁末年初的气象条件总体不利，一些城市PM2.5浓度仍在不降反升，实现《大气十条》要求的北京市PM2.5年均浓度达到60微克/立方米左右目标的压力仍然较大。

据李干杰介绍，一年来，“2+26”城市排查出的6.2万余家涉气“散乱污”企业及集群已全部分类处置。完成电代煤、气代煤300多万户，替代散煤1000多万吨。淘汰燃煤小锅炉4.4万台，淘汰小煤炉等散煤燃烧设施10万多个，许多地方基本实现“清零”。天津港、黄骅港等港口已停止接收集疏港汽运煤炭。

李干杰表示，经过不懈努力，“2+26”城市1-2月细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比上升23.5%的不利局面已得到全面扭转，3月－11月15日同比下降9.8%；北京市PM2.5浓度连续7个月低于60微克/立方米，达到历史最好水平。 李干杰表示，“散乱污”企业综合整治是大气污染防治的重点任务，“2+26”城市的做法和经验需要认真总结推广。一是全面排查，不留死角。二是分类施策，标本兼治。实行“先停后治”，采取“关停取缔、整合搬迁、整改提升”三种方式，做到“取缔要坚决、搬迁有去处、整改有标准”。三是疏堵结合，扶治并举。围绕“钱从哪里来”“人往哪里去”“出路在何方”等问题进行积极探索，政府主导、市场运作破解企业资金瓶颈，提早布局职工再就业，并为愿意“搬”“转”企业提供战略指导和技术指导。四是建立机制，严防反弹。五是加强引导，营造氛围。加大问题曝光力度，最大限度赢得群众理解和支持。

李干杰表示，“散乱污”企业综合整治促进产业转型升级，整出了企业高质量、产业高水平、税收高贡献，实现了增产不增污；营造了公平公正的市场环境，避免劣币驱逐良币现象，促进实现市场公平和竞争公正。

他强调，要坚定不移全力打赢秋冬季大气污染综合治理攻坚战。要建立并实施严格的监督检查制度，确保各项治污措施持续稳定发挥减排效益。继续做好重污染天气应急联动和本区域应急工作，及时启动相应级别预警，落实应急减排措施。坚持零容忍，大力推进网格化管理，压实基层责任，继续排查“散乱污”企业及集群，确保不留死角。强化督政问责,将量化问责要求进一步细化、实化、制度化，切实传导压力，落实地方大气污染治理“党政同责”“一岗双责”。

“2+26”城市是指京津冀大气污染传输通道，包括北京，天津，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸，山西省太原、阳泉、长治、晋城，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳。