北京官员称通州或在全市率先实行"有位购车"

　　昨日，市规划委主任黄艳做客北京城市广播“市民对话一把手”时表示，通州的停车管理、购车以及交通设施的配套，会比过去更加严格科学，并在全市先行。另外，医疗教育等资源引入通州，也会用更加强化的手段，由市级政府统筹进行配置。

　　 房价不能完全依赖市场

　　黄艳说，通州现在的人口已经超过130万，这一轮的规划，要把通州放在“区域”方面去考虑。例如交通问题，不光要考虑通州内部的交通，还要考虑通州跟中心城的交通、跟各个区域的交通的关系。

　　通州被赋予新的功能定位后，有当地居民担忧未来人口增加导致房价上涨。黄艳说，完全依靠市场，房价肯定会越来越高，因为人口增加会带动地价上涨，开发建设的成本会提高。因此，过去太依赖市场的行为就需要改革，要把政府管控的手段加进去。

　　黄艳表示，过去给通州所加的增量职能必须要有所控制。“比如说通州核心区的改造有很多商务职能，现在把行政中心放过去，就业和功能性的东西就足够了。应该更加注意配置医疗、教育、居住生活环境、生态环境等功能，把这些功能跟城市疏解和通州承担的功能挂起钩来，这是政府这只手要加强的事。”黄艳说。

　　 买车必须要有地方停车

　　在交通方面，未来通州将提倡用公共交通来更多地替代机动车交通。“今后通州的停车管理、买车以及交通设施的配套一定要比过去要更加严格、更加协调。”黄艳指出，未来全市都是这个方向，但将“通州先行”。

　　她说，未来通州的交通管理、交通方式需要两条腿走路，一条腿是设施要做好，另一条腿是需求要管理。“不能说大家都愿意买车就都买车、都开车，买车必须要有停车的地方，不能停马路外面。”

　　此外，通州还要加强公共交通设施建设，“从通州进城已经有八通线和六号线两条地铁线，如果全市的功能疏解以后，地铁线还要增加。”规划的北京东站将成为区域性的交通节点，向东跟津秦线、津保线相连，同时跟大兴、亦庄和两个机场都会有快速的交通。这些区域线相交会在通州布置节点。

　　 医疗教育政府统筹配置

　　针对通州市民的“教育、医疗等配套设施无法满足需求”的担忧，黄艳给居民吃了定心丸。她表示，通州区的医疗、教育等公共设施建设不是一个地方级别的建设，将放到全市的“盘子”里，要有更多的医院、教育等优质资源，包括医生、师资等人才，都会直接从市政府向通州进行统筹配置。过去几年，通州区政府也在做努力，东直门医院、史家小学都在近几年入驻通州。“现在开始的配置会比上一个阶段用更加强化的手段，不再让区级政府到处找，从全市的盘子里直接部署。”

　　 边界线将会“刚性化”

　　针对备受关注的北京市总规修编话题，黄艳透露，这次总体规划的修改主要解决两件事儿，一件就是划定生态红线和城市增长边界线，另一件就是把规划的编制和规划的实施并重，既有蓝图又有实现路径，预防城市病。

　　这一轮规划在京津冀协同发展前提下进行，由两规合一发展到多规合一。过去的生态红线没有统筹归纳，也没有刚性约束。今后北京的生态保护红线要占到北京市域面积的70%，把规划层级提高，使得城市的某些底线刚性化，上升到地方法规的层次。另外，城市的增长边界线也要守住，边界线之内的公共服务配套非常全，边界线之外则禁止无序的非法建设。