市民政局领导带队分6路赴各区督查低保专项治理工作
为贯彻落实民政部、中央纪委驻民政部纪检组关于“开展农村低保专项治理”的工作要求，加强低保规范化建设，提升社会救助管理服务质量，8月29日-9月7日，由局领导朱勤皓、高菊兰、匡鹏、蒋蕊、桂余才、梅哲、周新萍分别带队，救济救灾处、计财处、救助中心、核对中心相关处室负责人参加的6个督查调研组，赴9个区开展低保专项治理督查调研。
调研组坚持问题导向、效果导向，采取到街镇实地考察、召开座谈会、查阅档案文件资料、难题分析会诊等形式，认真检查在低保申请受理、审核审批、民主评议、公开公示及动态管理等关键环节的政策执行情况，督促各区对已纳入低保范围的对象进行全面动态复核，重点排查治理城乡低保政策落实中存在的“关系保”“人情保”“维稳保”“错保”“漏保”等问题，深入了解低保工作中的风险点、薄弱点和监管盲区，进一步提升本市低保管理服务水平。
（一）
8月29日，市民政局党组书记、局长朱勤皓带队赴浦东新区开展督查调研，考察了浦东新区花木街道社区事务受理服务中心，听取了浦东新区、花木街道关于低保专项治理开展情况的汇报。朱勤皓指出，最低生活保障是民生的安全网、社会的稳定器，是社会救助“9+1”体系的兜底工作，关系到社会的公平、分配的公正。他强调，要加强精准救助，做好五方面的工作：一是要依法依规，理直气壮地按照法律、政策办事，杜绝“错保”、“漏保”现象；二是要流程清晰，“谁受理、谁审核、谁审批”要具体到人、责任明确；三是要一人一档，做好档案管理，建立可追溯的工作机制；四是要加强信息化建设，做好救助资金的社会化发放，做深做细社会救助工作；五是要建立“骗保”等问题的处理机制，探索对骗保行为进行追回资金、行政处罚、纳入征信系统的操作路径。
（二）
9月6日，市民政局巡视员高菊兰带队赴黄埔区开展督查调研，实地查看半淞园街道社区事务受理服务中心工作情况，听取了黄浦区民政局、半淞园街道、打浦路街道的低保专项治理工作汇报。高菊兰指出，社会救助工作工作量大、难度高，工作对象情况复杂，街镇、居村委民政干部长期工作在一线，不容易。黄浦区区委、区政府，区民政局、街道对民政工作都很重视，自查检查的力度大，工作流程公开透明，工作人员业务熟悉。她强调，区民政局和街道要高度重视专项治理工作，从严从紧持续开展检查，防止挪用救助资金、骗保等影响上海形象的问题发生；要加强工作人员业务培训，做好政策宣传，使办事流程清晰，档案管理规范；要加强监管，主动跨前定期检查，提高检查的频次，开展退出机制教育，发现问题及时处罚。
（三）
9月7日，市民政局副局长匡鹏带队赴虹口区开展督查调研，实地查看江湾镇街道社区事务受理服务中心工作情况，听取了虹口区民政局、江湾镇街道的低保专项治理工作汇报。匡鹏对虹口区低保专项治理工作，特别是准入退出把关“严”、审核审批流程“严”、资金发放控制“严”、档案信息管理“严”的做法，给予了充分肯定。他强调，要进一步聚焦重难点问题开展专项治理，尤其是“低保对象买房”“投资兴办企业”“维稳保”等问题要联合纪检监察部门，研究风险防范措施，建立低保管理长效机制。
（四）
9月4日，市民政局副局长蒋蕊、周新萍带队赴长宁区开展督查调研，实地查看新泾镇街道社区事务受理服务中心工作情况，听取了长宁区民政局、新泾镇街道的低保专项治理工作汇报。对做好下一步城乡低保专项治理工作，蒋蕊强调，一要严格制度落实。制度是根本保证，落实是制度的生命，社会救助制度只有真正落实了，工作管理的水平才会提升；二要加强政策学习。社会救助的政策多，沿革的时间长，有些还涉及其他委办局，要认真钻研，学透弄懂；三要满怀感情做好工作。社会救助工作对象是困难群体，要设身处地的为困难群众着想，树牢“民政为民、民政爱民”的理念，把工作做深做细做深入。
（五）
9月3日、5日、7日，市民政局副局长桂余才先后带队赴奉贤区、闵行区、静安区开展低保专项治理督查调研，分别考察了奉贤区庄行镇社区事务受理中心、闵行区梅陇镇社区事务受理中心和晶城一居委、大宁街道街道社区事务受理服务中心和救助所，听取区民政局和街道专项治理情况汇报。桂余才在督查调研时强调，一要深化认识抓治理。通过专项治理，研究新情况、解决新问题、促进新发展，保证低保工作全程规范、健康发展；二要坚持标准抓治理。对标现行的政策制度机制，对标民政部、市委市政府的要求，查缺补漏，严格标准要求，把治理工作抓严抓紧抓实；三要举一反三抓治理。通过低保专项治理推动社会救助“9+1”政策规范化、法制化，放大治理效果，促进社会救助水平进一步提升。
（六）
8月30日，市民政局副局长梅哲带队赴普陀区、嘉定区开展城乡低保专项治理督查调研，考察普陀区甘泉路街道社区事务受理服务中心、嘉定区安亭镇社区事务受理服务中心，听取区民政局和街道关于低保专项治理开展情况的汇报。梅哲在督查调研时强调，要加强内控机制建设，特殊情况要有复审机制，村居评议小组评议后，街镇甚至区民政局要有审核；要加大检查力度，可采用街镇交叉检查和购买第三方服务方式定期检查；要树立依法审核观念，对骗保行为加强处罚，理直气壮清退不合规人员；要与信访部门、政法部门坚强沟通，对“维稳保”等进行排查和整改；要加强探索，研究低保和诚信体系挂钩，提高监管水平。
