2035年中国超老龄:养老金年新增缺口4万亿

　　2035：中国“超老龄”

　　80岁以上人群每年递增百万

　　本报记者 王晓慧 北京报道

　　一座位于日本皇宫边上的3000平米温泉别墅售价400万元人民币；老人尿片的消费量已远超婴儿尿片……这是日本因深度老龄化产生的社会现象。不过，这些问题即将出现在中国。

　　3月21日，华夏新供给经济学研究院超老龄社会课题组组长、中国人民银行[微博]金融研究所所长姚余栋指出，中国将在2035年进入超老龄社会。他在接受《华夏时报》记者采访时强调，所谓超老龄社会，即年龄超过80岁以上的老年人口比例达到或超过5%，届时将出现经济潜在增长速度不断下降、资产价格周期性波动、养老金和医保缺口巨大等一系列特征。

　　超老龄化加速度

　　过去30年中国创造的经济奇迹，如今正与令人咋舌的老龄化现象相伴而来，并且，过快的老龄化速度正逐渐成为中国经济增长的最大挑战。

　　民政部相关数据表明，截至目前，我国60岁以上老年人数量已超过2亿人，占总人口的14.9%；同时，中国未来20年平均每年增1000万老年人，到2050年左右，老年人口将达到全国人口的三分之一。

　　这是一个什么概念？也就是说，中国老年人口的数量将超过发达国家老年人口的总和。

　　联合国[微博]传统老龄化社会的标准是，一个地区60岁以上老人达到总人口的10%，新标准则是65岁以上的人口比率超过总人口的7%，超过14%则被称为“老龄社会”，超过21%就可被视为“超老龄化社会”。无论从哪个标准来看，中国老龄化速度都在加快，同时，80岁以上高龄老人也正在以每年100万人的速度递增。

　　中国老龄化增速明显，但暂且还不是老龄化程度最高的国家，日本的老龄化程度已当属亚洲最高，其面临的问题也很典型。

　　日本政府公布的2011年《高龄社会白皮书》显示，截至2010年10月1日，日本65岁以上的老龄人口已达2958万，占总人口的比率增至23.1%，日本已进入超老龄化社会。更可怕的是，日本人口和社会保障研究所预测，日本的老龄化问题将越来越严重，但与之背道而驰的是，2014年日本人口下降了26.8万人，创历史新高，其中出生人口下降明显。

　　这看似简单的人口问题，却已直接导致日本的适龄劳动者30年来持续减少，目前已经达到30年来最低水平，且这种减少趋势仍在加快。

　　“日本比中国老20年，假如我们不改变当前的策略，日本的今天就是我们20年后的状况；而随着人口老龄化的加速，中国经济的增速将不断下行。”姚余栋表示，超老龄社会的社会资产价格可能会出现大幅度波动，尤其是一二线城市的房价。而为了应对这些问题，在“十三五”人口发展规划中，我国应该立刻放弃“稳定低生育率”的表述，同时将现有的职能部门逐渐向鼓励多生转型，并且加大财政补贴，鼓励生育。

　　也就是说，通过早一点进入对冲人口老龄化压力的状态，用来对冲掉现在人口老龄化带来的一些负面影响。

　　全国老龄委办公室副主任朱勇也曾表示，中国人口总和生育率的急剧下降，导致中国提前迎来人口老龄的挑战，中国未来发展的人口基础将是人口老龄化，甚至是重度人口老龄化，人口红利逐步消失。