自贸区“先进区后报关”最受好评 参与企业超400家

　　东方网记者蒋泽9月25日报道：上海海关在自贸区的“先进区、后报关”模式，已成为企业最受欢迎的制度之一。今天下午，上海海关加工贸易监管处处长张宏表示，将针对一些企业感觉不明显的措施，进行分析和优化。

　 　海关将继续优化企业感觉不明显的措施

　　美药典标准研发技术服务有限公司（美药典）总经理冯兵兵今天告诉东方网记者，现在公司大部分货物从上海机场到进入公司只需要3到5个工作日，海关的通关时间只要1个工作日。综合进口成本大幅下降，物流支出降低了25%，大幅提高了物流效率。

　　张宏表示，目前自贸区从账册备案到核销企业操作环节由34项减为10项，海关特殊监管区域的进、出口平均通关时间分别较区外减少41.3%和36.8%。“先进区、后报关”参与企业从最初7家增至419家，这些企业一线进境商品业务规模占总量70%以上。

　　张宏表示，海关的创新制度，各企业均可以根据自身需求选择参与或否，“一些企业从自身运作模式出发，更习惯先报关、后进区的模式。”张宏说，上海海关接下来将对各举措进行分析，继续优化企业感觉不明显的措施。

　　张宏透露，今年1至7月，上海海关“跨境贸易电子商务”保税进口模式业务发展迅速，成交订单量同比增长46.7倍，货值同比增长了109.2倍。

　　 美药典自贸区便利案例物流成本降低一半

　　进口高价值的设备和仪器，适用“先入区，后报关”的政策，免去了设备和仪器在浦东机场海关监管仓库高昂的仓储费用。

　　进口研发样品时采用无纸化通关，适用“简化通关作业随附单证”的政策，发票、装箱单等纸质随附单据只需在必要时提供。

　　进口研发用样品的通关时间缩短一半，强调事中事后监管。

　　自贸区海关升级改造卡口设施，简化卡口操作环节，实现自动比对、自动判别、自动验放的管理，公司货物进入自贸区的等待时间缩短了。

　　海关的企业协调员制度，为企业建立了与海关的“点对点”联系渠道，提高了通关物流环节的效率。

　　2015年6月18日，上海国检局出台了24条意见支持自贸试验区的进一步发展。样品从总部到上海实验室的时间缩短了50%以上。原先要两星期或更长，现在最快3天，保证一周内就可以到达。核算下来，综合成本降低25%，其中物流成本降低50%。

　　美药典在自贸区内实验用的化学试剂，改变了原来“事前产品信息登记+口岸抽查检验”的传统监管模式，“合格保证+风险评估+事后监管”取而代之，对低风险化学试剂类产品以事后监管为主，口岸原则上不再实施查验，加快了通关速度，节约了物流成本。