莫负春在区总工会主席例会上的讲话

聚焦复工复产，扎实工作积极作为

为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利做贡献

（2020年3月31日）

　　刚才，市总几位主席部署了相关工作，五位区总主席交流了有关情况。在当前特殊情况下，全市各级工会要认真贯彻中央关于统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的精神要求，扎实工作、积极作为，切实提高对大局工作的贡献度。下面我再讲三点意见：

　　一、上海工会系统全力以赴参与疫情防控推动经济社会发展，发挥了重要作用

　　本次疫情给方方面面工作带来很大考验。总体来说，在疫情考验中，上海工会系统围绕大局、积极主动，发挥职能优势，做了大量工作。

　　第一，工会组织直接参与到疫情防控工作中，特别在疫情防控的早期，大量工会系统干部主动要求、主动请战，下沉一线，参与社区、道口、园区的防控工作；第二，积极慰问、宣传包括医务人员在内的一线防控人员，用好工会的资源，送去工会组织的关心关怀。我们第一时间向上海市援鄂的医务人员发放慰问金，各级工会主席带队看望慰问一线人员；第三，在统筹做好复工复产、经济社会发展和疫情防控工作中，各级工会积极开展工作，特别是扎实做好就业帮扶和劳资矛盾化解方面的工作，为疫情防控和社会稳定做出了贡献；第四，统筹推进劳模评选等工作，认真谋划、调整全年工作目标、任务，有序有节奏开展好各项工作。

　　市委市政府、全总等都对上海工会工作给予了高度肯定。我们也由此锻炼了队伍，检验了群团改革以来各项工作的成效。

　　二、分析新情况新问题，把握好工作总体要求

　　今年是全面建成小康社会的决胜之年，也是做好纪念中国共产党成立100周年活动筹备工作的关键之年。当前一方面要外防输入、内防反弹，另一方面要继续统筹好经济社会发展，全面完成今年的目标任务。我们当前面临的形势非常严峻，李强书记在昨天的会上传达了总书记对当前疫情的分析和判断：疫情还在持续过程中，很多情况尚未见底。各位工会主席需要再做研判分析，把握重点，把握规律，找准着力点，在经济社会发展中发挥好作用。

　　一要紧紧围绕中心、服务大局。要紧紧围绕疫情防控、全面防治，紧紧围绕全面建成小康社会和全面完成上海经济社会发展目标任务的总要求，按照市委市政府、区委区政府的要求，全力做好各项工作。二要发挥好工会组织优势。把坚定维护广大职工权益作为工会组织的核心使命，把保就业放在更加突出的位置上来抓，服务企业发展，服务职工发展，促进社会大局和谐稳定。三要把握变化趋势。市总工会对第四次经济普查数据做了分析，发现职工队伍出现了很多新情况，比如企业小型化趋势明显，从某种程度上说，这些企业的抗风险能力在下降；第二产业职工，尤其是制造业职工人数锐减，全市的职工人数也出现了拐点，要警惕城市空心化的出现；第二产业职工大量流向了第三产的住宿餐饮和租赁商务业；个体从业人员和新兴业态当中灵活就业群体大量增加；劳动就业分布发生变化，大量劳动者从郊区向浦东和中心城区回流聚集，与从业人员从制造业流向服务业的结果相互印证等等。希望大家加紧研判把握产业的变化，把握企业的调整和职工就业的变化，及时调整组织体系和工作方式，适应形势、适应变化。

　　三、突出重点，上下齐动、合力推动

　　要根据当前特殊情况，及时调整重点工作项目，突出重点、上下齐动、共同做好。请大家重点做好以下8方面的工作。

　　第一，深入基层、深入职工开展调研走访。工会的优势就是和职工贴得近，在这样的时刻，我们要更加持续开展职工和企业走访。各位主席一要带头深入企业，深入职工，宣传党的政策；二要了解职工的需求，帮助解决实际问题；三要做好沟通，畅通信息，发现问题及时反映。

　　第二，做好劳动竞赛和技能提升工作。举全市之力，条块联动、上下齐动，开展一场声势浩大的竞赛活动。通过劳动竞赛，提振信心、激发职工的主人翁精神，推动重要领域、重要成果的建设和完善。请各位主席根据自己区域的特点和产业发展情况，设计、组织、宣传好相关的劳动竞赛。

　　第三，做好劳模宣传。劳模是时代的楷模和领跑者，是各行各业的优秀代表，我们要在学习劳模的同时讲好劳模故事。各级工会要抓住劳模评选的有利时机，根据国家和上海的安排，宣传劳模事迹，开展职工走访，组织劳模服务，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，为经济社会发展提供正能量。

　　第四，做好就业工作。受疫情影响，就业会成为很大的问题。当前的就业问题还有两重性，一方面，员工找不到合适的企业，另一方面企业找不到想要的员工。工会要在就业领域发挥作用，因为解决就业问题本身就是提振信心，引导职工积极向上。要更加精准发挥好基层工会的作用，特别是园区工会、企业工会、小二级工会，要在帮助职工解决就业难、帮助企业解决招工难过程中发挥作用。

　　第五，积极化解劳动关系矛盾。协调化解劳动关系矛盾是工会的主业主责，希望大家在今年的特殊背景下，在复工复产、完成经济社会发展目标的过程中做好劳动关系矛盾的化解工作。一是动员劳资双方有事好商量、共克时艰，这也是我们的优势，是我们工作最核心的价值所在，这方面还要进一步宣传，并且做好工作；二是做好依法化解。接下来预计会有很多尖锐矛盾，各方的利益诉求也会变化很大，工会要主动帮助、主动协调，加强同法院、人社的沟通，疏通依法化解的渠道；三是要充分运用政府平台，与相关方面共同做好劳动关系矛盾的化解。有些问题我们不能解决的，可以推动政府和相关部门解决，特别是对一些重大的可能影响地区发展、引起社会矛盾的问题，希望各位工会主席能够牵头，通过政府社会方方面面的力量，把矛盾化解好。

　　第六，做好今年“五一”期间的宣传。一是请市、区两级领导走访职工。五一期间，市委、市政府、市人大、市政协的领导将走访职工，希望各区共同行动，请各区的四套班子同步走访职工、企业，向广大投身疫情防控和经济社会发展的劳动者致以敬意；二是加强对重点人物的宣传。要运用社会媒体、工会媒体，加强对重点人物的宣传，特别是对劳动者、一线工人和重点劳模的宣传。五一期间，希望更多地依托社会媒体，如园区和商务区的大屏幕，以及其他的宣传媒介，广泛宣传疫情防控以及社会经济发展一线的感人故事；三是如果疫情防控和经济恢复的情况比较良好，可以根据情况在园区、商务区等，开展一些小型多样的职工庆祝活动。集全工会的力量，给职工更大的正能量，给全社会更大的信心。

　　第七，做好疫情防控一线医务人员以及其他相关人员的疗休养工作。市委要求工会做好三类人员（援鄂的医疗人员、援国外的医疗人员、本市抗击新冠肺炎疫情一线的人员）的疗休养工作。从4月20号开始，将组织2300多名医疗人员及其家属开展疗休养活动。希望各级工会结合各自实际，组织好相关的疗休养活动。

　　第八，加强作风建设。要坚决贯彻中央和市委要求，坚决反对形式主义、官僚主义，大力弘扬优良作风。要扎扎实实做好工作，坚持务实作风。实实在在到基层了解情况、解决问题。在经费开支上，要把资金用到慰问一线职工、疫情防控、困难职工帮扶以及重大活动的开展上，其他地方能省尽量省。要严格规范有序使用工会经费，抓好审计问题整改工作，完善长效机制，确保工会事业健康发展。

　　面对特殊时期的重大考验，让我们更加积极地做好工作，充分发挥工会的职能作用，为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”作出应有贡献！