调研手记:要让医改举措更接地气

19.04.2018  15:07

市卫生计生委主任  邬惊雷

  大调研走过第一季度,我们14个委领导带领14个调研小组,通过各种方式开展广泛而深入的调研。在调研过程中发现,我们的医务人员与市民群众所反映的热点、难点问题,主要涉及机制体制改革,并且需要跨部门合作。而这些问题的指向,正是我们未来工作的方向。

  不久前,2018年上海卫生健康“工作清单”发布。我们可以看到,进一步推进医联体建设、社区卫生综合改革等深化医改举措都是我们未来工作的重点。而这些,也是我们在大调研中“问需于民、问计于民”的所在。

  例如,我在调研“新华-崇明医联体”过程中,一方面对这个“2.0版医联体”抱以极大的期待,它从“以治病为中心”转变为“以健康为中心”,契合“健康上海”建设;但另一方面,我也深知其推进的艰辛不易,它率先探索医联体医保总额打包预付制,其中涉及多部门、多层面协作与联动。此次大调研中,已有不少问题出现,而这也是我们新一轮医改所面临的问题。

  再如,我在调研“1+1+1”签约过程中,听到很多社区医生和居民对延伸处方大加赞赏,这说明我们的医改举措“接地气”,值得欣慰。而同时,我们也发现不少问题和建议:延伸处方的药物范围能否扩大?配送物流能否进一步规范?这也让我们了解到,一项得民心的政策出台,并不是结束,而是开始,必须不断倾听民情民意,不断完善改进,才能让它更好地造福更多居民。

  此外,对于医养结合、临终关怀、“长护险”等,我们也听到很多群众关心的问题,也听到很多很好的建议。这些问题和建议,与每个人的生老病死紧密相关。这让我们感到沉甸甸的责任与使命。

  因此,接下来,我们要对已收集的问题和建议进行梳理归类,针对制约改革发展中的体制机制性问题、老百姓关心的热点与难点问题、阻碍行业发展的瓶颈问题等,形成一系列主题清单。我们将进一步开展有针对性的深入调研,与相关部门有效沟通,同时借鉴国内外的好做法和好经验,努力形成若干政策突破,切实促进上海卫生健康事业发展,为上海市民谋健康福祉。

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