许浦日记:沪最大城中村拆违 51天调减上万租客

05.01.2016  16:37
这里曾是上海城郊接合部最大的“城中村”。在2015年的最后一个月,闵行区华漕镇许浦村经历了史上规模最大的拆违和环境综合整治。

闵行区于10月下旬开始对许浦村的违法建筑进行拆除。这项工作先后历时一个多月,依靠区、村干部在工作第一线的扎实苦干,这一场攻坚战已初见成效。期间,闵行广播电视台工作人员舒明从头至尾参与了这项艰苦至极的工作,记录了拆违过程中的点点滴滴,留下一本《许浦日记》。

2016年是十三五规划的开局之年,值此辞旧迎新之际,重读《许浦日记》,细品苦辣酸甜,正是一件格外有意义的事情。


以下为日记节选:


2015年10月22日


这张照片是我从驻地办公室看到的许浦村一角。它似乎可以概括出我对许浦村的第一印象:拥挤,许多房子都“长高长胖”,到了几乎没有间隔的地步;落后,即使与远处90年代的5层楼房相比,这里让人感觉跟时代发展脱节了;混乱,在视野之中看不出规划,一切都像是野蛮地生长……这,就是摆在我们眼前的许浦村现状。


10月22日,许浦村民房工作组5个大组25个小组正式入户,上门开展村民约谈,向村民宣传拆违政策,了解村民对许浦村拆违和环境综合整治的态度,争取尽快签约拆违。

2015年10月27日



今天,我看到了一张许浦港整治的效果图,是设计公司通过电脑制作的。虽然,在短时间内的,黑臭的许浦港想要达到这样的效果,是很难实现的。但是,拆除河道两旁的违法建筑、清除河道黑臭,这些都是可以做到的。


10月27日,自许浦村民房整治工作组正式入户开展村民约谈至今已进入了第六天。各组工作人员一早就整装待发,力争尽快完成剩余任务量。

2015年10月30日



今天,雨止,各项工作立即恢复全速开展。许浦村内,进出的交通日渐繁忙,很多搬场的大卡车进进出出。


这是一户村民家的三块钥匙板,上面挂着至少50把钥匙。每一把钥匙,代表一小间的违章搭建。许浦村的违章搭建之严重,可见一斑。
在此次整治工作中,有一个由18名律师和2名律师助理组成律师团。他们一是为工作组决策提供法律服务,二是为企业存量违法建筑和民房整治工作提供全程法律服务。

2015年11月11日



时间一晃而过,《许浦日记》已经写了20篇,倒计时也到了50天整。至此,我将不定期地做一些小主题,带大家看看许浦村里的一些小故事、小片段。今天为大家带来的是《许浦-孩子》。


在许浦,可以看到很多孩子,但极少看到本地的。大部分孩子来自五湖四海,为了不做留守儿童,跟随父母住在这里。和他们的家乡相比,许浦的环境真的算不上好。但是,有父有母的地方,就可以叫做家,就会有关爱,就会有快乐……

2015年11月16日



这两天,常听见“许浦以后该如何长效管理”这个话题。在早晨的交班会上有人谈及,在宣传组里大家也会讨论。离整治结束还有45天,“大部队”一旦撤走之后,许浦会怎样?又该怎样管?是时候开始思考这类问题了。


截至11月16日发稿,许浦村民房违法建筑的拆除工作进入扫尾阶段。应拆除户数391户,已拆除376户,占比为96.16%。应拆除面积128053.6平方米,已拆除面积122883.7平方米,占比为95.96%。

2015年12月24日


结束许浦村的每日驻点已经有近二十天了。期间,我有一次出差,是从虹桥机场出发。飞机起飞的时候,我透过舷窗向下张望,我很轻易地就找到了许浦村,甚至还能分辨出哪里是北翟路1444弄。因为从空中看下来,那一大片拆除违法建筑之后留下的空地,太显眼了。


从空中,我们能够看到许浦村的全景。而在村子里,变化就看得更为具体,原先的违法建筑消失了。


选几张对比图:






2015年12月31日


今天是2015年的最后一天,也本是许浦村拆违目标完成倒计时归零的日子。许浦村的拆违工作就像是一场考试,我们充满自信地在12月5日提前交卷了。现在,是时候该认真回顾我们的“答题过程”以及看看我们的“答卷”内容了。

历史违法用地拆除153.81亩


民房违建(不含河道)拆除114636.99平方米


河道违法建筑拆除52582.6平方米


企业存量及其他违法建筑拆除254784平方米


无证照经营整治取缔565家


企业隐患整治1574条


租客调减13000余人


三合一”现象整治80处


建筑垃圾外运787818吨


清查厂房778937平方米


……


交出这样一份“答卷”,留给许浦村、华漕镇和闵行区的时间只有只有2个半月……实际上,工作组只用了51天,便提早交出了这份答卷。随之而来的,是一个新名词——“许浦速度”。


什么是“许浦速度”?


从10月16日正式启动许浦村综合整治,原本预计2个月半完成的进度大大超前,到12月5日完成实际仅用去51天;拆违目标不断自我加压,从最初的35万平方米增加到54.8万平方米,再到最终的拆除57.2万平方米;区、镇、村三级干部和许浦村2200多位普通村民相互理解、相互配合,推着许浦村的综合整治工作飞快地向前进。这,就是最直白的“许浦速度”。


(来源:上海发布)