街道工作好不好居民来打分 宝山试点设立"社区公益基金"

28.04.2015  09:35

上海网3月19日消息:据《劳动报》报道,街道工作做得好不好,由辖区内老百姓打分说了算,这样的考核模式将在宝山区友谊、吴淞、张庙三个街道实施。为了贯彻市委2014年一号课题精神,宝山区三个街道在取消招商职能后,将工作重点转向管理与服务,老百姓的满意度调查首次纳入考核指标。此外,区财政还将安排2亿元预算资金实行街道全额预算托底保障。

  好不好老百姓有话语权

每年年底,各街道都会迎来大考,以往在街道给出的成绩单上招商引资情况占了最大比重。而今年宝山区友谊街道、吴淞街道、张庙街道的考卷内容却发生了变化。

据宝山区政府提供的2014年街道常规工作考核指标及权重表,街道考核分为“经济发展和产业转型”、“社会事业和民生保障”、“社会管理”、“生态改善”和“党政工作”5项,其中经济发展为30分。在新制定的2015年街道考核指标中,取消了经济考核,“公共管理”、“公共服务”和“公共安全”三项占了64分。更引人注目的是,有15分的调查测评来自辖区老百姓。其中“12345市民服务热线和城市网格化工作绩效”、“社区事务受理中心满意率”高达9分,“公共安全感指数”、“公共服务质量满意度测评”、“服务基层组织(村、居)满意度测评”三项也榜上有名,各占2分。为了保障调查测评的透明、客观,这些调查将由第三方组织实施。

街道服务好不好,老百姓体会更直接。这些自下而上的调查测评的引入,是创新社会治理的要求。”宝山区区委书记汪泓如此表示。

据了解,镇、街道、园区在社会稳定、城市公共安全和生产安全、党风廉政建设等方面发生重大责任事故或新增违法用地、严重社会不良影响时,将被扣分;如果造成特别严重负面影响,经区考核办认定,实行“一票否决”。

  2亿财政预算为街道托底

街道不再招商引资,管理和服务要上台阶,资金来自何方?据了解,为了解决街道的后顾之忧,宝山区政府将加大对街道的财物保障力度。2亿多元的财政预算资金将为街道全额预算托底保障。在完善重大项目经费保障上,将按照费随事权的原则,有关旧住房综合改造等重大项目建设,由区财政统一归口到牵头职能部门进行预算和支出,街道无需配套。比如说,张庙街道的旧区改造经费问题就将纳入区级财政保障。

  试点设立“社区公益基金

据介绍,针对群众反映的物业管理难等问题,宝山也将依托街镇平台,协同各方力量共同参与解决。

此外,宝山还将在2个街镇试点设立“社区公益基金”,鼓励居民区自主申报自治项目。依托社代会等平台,建立居民区“自下而上”的自治议题形成机制。