《上海市行政审批申请接收管理办法》出台

　　“政府机关审批事项久拖不决，企业和群众摸不清门、跑累了腿”的现象，在本市将成为历史。自3月1日起，本市正式出台《上海市行政审批申请接收管理办法》，该办法从根本上解决本市政府个别部门审批环节多、审批时间长、审批随意性大，以及公开透明度不够等问题。

　　记者从市行政审批制度改革领导小组办公室了解到，新出台的办法规定，今后，本市行政机关在接收行政审批申请材料时，必须向申请人出具《行政审批申请材料收件凭证》，作为行政相对人投诉政府部门"不作为、乱作为"的依据。政府机关在受理过程中，必须做到一次告知申请人申请材料是否齐全，是否符合法定规定，对材料齐全的当场受理；对不能当场补正的，实行一次告知。申请人按要求提交全部补正材料的，行政机关必须受理行政审批申请，不得再要求申请人提供其他申请材料，行政机关更不得再以申请材料不齐全或者不符合法定形式为由，作出不予审批的决定。

　　同时，该办法规定行政机关在接收申请材料和发放许可证时，实行一个窗口受理，并在办事现场公示办事指南和接收机构，免费向申请人提供申请书格式文本等。行政机关应在出具凭证受理之日起5个工作日内作出受理或者不予受理申请的决定，逾期不作出决定或者不告知申请人补正申请材料的，自出具凭证之日起即为受理。