虹口率先试点"门前三包" 环境治理转向"自律"

　　东方网2月28日消息：3月1日起，《上海市市容环境卫生责任区管理办法》将正式施行。记者从昨天举行的市政府新闻发布会上获悉，上海通过立法明确了包括街面商家在内的责任区责任人的六方面责任要求，除了保持市容整洁、保持环境卫生整洁和环境卫生设施设置维护的三方面责任要求外，还增加了清扫门前积雪残冰、按规定投放生活垃圾和不跨门经营三项要求。

　　今年第二季度，全市将针对薄弱环节，组织开展“千路集中检查行动”。各级城管执法部门将会同相关部门强化日常巡查执法，特别是针对小餐饮店、水果店、铝合金加工店、修车店等市容环境问题易发区域点位，锁定污染责任人，加强重点执法。

　　即将施行的《办法》，在垃圾投放方面，一方面商家要按照规定进行垃圾分类，另一方面按照不同区域还有2种投放方式：对于有条件实现上门收集的商家垃圾，实行上门收集，由区县购买服务的环卫作业服务单位定时上门收集；对于不具备上门收集条件的商家垃圾，应当定时定点投放，也就是生活垃圾一定要投放到规定地点的设施容器内，这样有助于解决乱扔垃圾问题。

　　据透露，为贯彻落实《办法》，市绿化市容局已在本市长宁、静安、徐汇、虹口等4个区及25个街道（镇）开展了市容环境卫生责任区管理“先行先试”工作；年内，全市还将开展对沿街中小商铺门责责任人的“万名责任人培训”项目，进一步提高中小商铺人员对责任区制度的了解和落实。绿化市容部门还将会同市、区文明办把责任区制度落实情况纳入文明小区、文明单位、文明社区、文明村镇、文明行业、文明城区等文明创建评选工作中。

　　昨天，鲁迅公园正门外墙上多了一块金属的市容环境卫生“责任牌”，责任范围是公园围墙外侧至人行道外沿，监督单位是欧阳街道模范社区居委会。

　　据悉，这是虹口区落实《上海市市容环境卫生责任区管理办法》、创新市容环境卫生责任管理的一项举措，即在全市率先启动新“门前三包”试点，将原有的“门前责任制”（门责制）纸质“告知书”升级为金属“责任牌”，钉在各机关、公园、学校、商铺等单位门头，“包干区”范围、责任人和具体义务等在牌上一目了然，方便市民监督，并计划在全区推广。

　　“目前，欧阳街道已与792家店面签订了门前‘三包’责任书，逐步探索市容环境治理由‘他律’向‘自律’转变的制度模式。”相关负责人还表示，通过该街道网格化中心的建设，已经实现了对辖区所有道路的实时监控。