明确目标，落实责任——扎实推进黑臭河道周边畜禽养殖场综合整治工作

2016年10月19日下午，市农委在上海现代农业综合服务中心召开了本市黑臭河道周边畜禽养殖场综合整治工作会议。市委农办、市农委陆鸣副主任主持会议并讲话。会议传达了市政府有关会议精神，部署了黑臭河道周边畜禽养殖场综合整治工作。

一要统一思想。黑臭河道周边畜禽养殖场综合整治工作是贯彻中央生态文明建设、依法履职和加快转变畜牧业发展方式的重要举措，社会关注，民众期盼。各区县要以讲政治、讲大局的态度，把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，进一步增强工作的自觉性、主动性和责任性。

二要明确目标。此次黑臭河道周边畜禽养殖场综合整治共涉及121家场。其中，规划不保留的88家畜禽养殖场要在2017年6月底前关闭70%，9月底前全部关闭；规划保留的33家畜禽养殖场，要在2017年9月底前完成环保设施设备的升级改造，确保畜禽粪污排放符合环保要求，逾期不能完成的将依法依规从严处理。同时，根据市政府要求，《上海市养殖业布局规划》中要求在2020年前完成整治的规模化畜禽养殖场，要提前到2018年底完成。各区县要抓紧制定整治方案，于11月底前报市农委备案。

三要落实责任。黑臭河道周边畜禽养殖场综合整治工作主要责任在区县、镇乡两级政府，农业系统要配合做好协调工作，发挥好指导、服务的职责。本市相关行业协会要发挥行业引导作用，配合政府部门做好思想动员、组织协调等工作。

四要扎实推进。一是摸清底数建立台账，要核实锁定各畜禽养殖场的关键性基础数据，做到“一场一档”，整治进展要实行月报制。二是制定工作方案，要明确目标任务，做到“任务明确到镇、计划明确到场、节点明确到月、责任明确到人”，并建立好工作机制、保障机制、协调机制。三是制定工作流程，做到流程合理，操作规范。四是搞好宣传引导，让养殖场主了解、理解和配合整治工作的开展。

五要强化领导。市级层面将成立由市政府分管领导牵头的水环境综合整治领导小组，各区县政府也将成立主要领导牵头的工作小组。各区县农委和市有关单位要相应成立工作小组并报市农委备案。

六要加强学习。认真学习相关的法律法规，在学深、学透法律法规的基础上，抓好落实，确保依法履职、依法行政。

会上，浦东新区、奉贤区等就推进黑臭河道周边畜禽养殖场整治等工作作了情况汇报和经验交流，市农委畜牧兽医办就加快推进黑臭河道周边畜禽养殖场的整治退养工作进行了具体布置。市农委畜牧兽医办、城镇规划处、综合发展处以及各区县农委、畜牧兽医办、光明食品集团、相关行业协会共30余人参加了会议。