新能源车沪牌新规出台：“充电桩安装证明”成必须
图片说明：新能源车普及还有很长的路要走
胡小姐最近有点烦，因为今年元旦刚过，她去4S店购置了一辆比亚迪新能源车，原本指着可上沪牌，可上海市经信委出台了新规，从2015年起，消费者购买新能源汽车，要上免费专用沪牌，须事先提供充电桩安装证明。而她居住的小区是售后公房，车位原本就靠“抢”，要想固定个“充电桩”，可谓“难上加 难”。因此，胡小姐天天在想去哪里搞“充电桩安装证明”，甚至还拨打12345市民服务热线求助。
据统计，2014年，全市各类新能源车销售10886辆，其中私人用户7656辆，而同期国家电网受理的本市住宅小区申请安装专业电表仅1800余件，成功投入使用的只有1600余户。也就是说，能够在自家享受规范充电服务的新能源车主，不足四分之一。
而今，随着新能源车沪牌新规的出台，充电桩安装的矛盾，到了不得不重视的地步。
充电桩进小区几为“无解之题”
胡小姐订购了新能源车后，便去物业协商想安个充电桩。工作人员告诉她，须由业主委员会开具同意安装的证明，才能进行操作。胡小姐刚搬入不久，人生地不熟，一下子也难以找到业委会，于是，她选择向12345市民服务热线求助。
求助工单首先被派发至上海市住房保障和房屋管理局，回复称:“就新能源车安装充电装置物业必须开具证明一事，我局从未对此作出相关规定。”工单随后流转到胡小姐所居住的闸北区相关部门。区房管局工作人员与物业公司核实情况后表示，由于充电设备要安装在小区公共部位，涉及小区共同管理事项，建议胡小姐向小区业委会(业主大会)、居委会提出申请。
“我请教了律师朋友，因为我们小区无产权车位，大家都是随到随停，安装充电桩，等于提供了永久固定车位。要想业主大会同意，困难重重。”
胡小姐的担忧不无道理。2014年下半年，仅12345市民服务热线接到的相关投诉和求助，平均每月都在40件以上，得到解决的寥寥无几。热线办工作人员介绍说，私家车停车位一般分为产权和小区公共部位非固定车位两种。“即便是前者，一些物业公司担心安装充电桩后会影响消防安检等，便以种种理由推脱。”而对于不拥有产权车位的车主来说，既要说服物业为其安排一个长期固定车位，又要以一己之力召集业主大会，表决同意其占用公共区域安装充电设备，难度可想而知。
“4S店早干什么去了？！”
“4S店应该清楚安装充电桩的难，应该提前把困难告知购车者，可又偏偏不说。”上海市新能源汽车推进办公室相关负责人表示。“4S店追求企业利润本无可厚非，但为了效益片面将新能源车夸得‘花好稻好’，甚至一些销售人员有意无意隐瞒充电桩安装的难度，实不应该。”
那么，各大4S店在销售时是否将“充电桩之困”提前告知了用户？
2月4日，记者以普通购车人身份随机联系了比亚迪品牌位于浦东新区金苏路上的一家4S店，记者主动表示自己没有固定车位，询问充电桩安装是否有难度，一位张姓销售人员仍表示:“到时敲个章就行，你不用管，我们会帮你‘搞定’的”。
胡小姐也说:“我购车时，‘新规’其实已出，但他们说能帮我‘搞定’，我现在很担心4月我提车时，他们能不能真‘搞定’。如果搞不定，‘沪牌’成泡影。”另一位车主饶先生则表示:“签完合同付了订金后，他们才告诉我，要办理充电桩安装手续。我实际办理时发现，根本不可能解决。现在我只能从3楼家中接拖线板‘飞线’充电。”
记者还加入了本市两个新能源车车主QQ群，约有600多名车主均表示是通过“飞线”给车辆充电。“4S店早干嘛去了？！每天用这种几乎裸露电源的方式给车辆充电，万一发生意外，谁来负责？而且，新能源车4S店就那么几家，你还不能跟他们搞僵，毕竟日后的维护和保养，还得‘求’他们……”车主的尴尬和愤慨，很有代表性。
管理部门:他们是“搞不定的！”
“之所以调整政策，要求申领者必须出具第三方充电桩安装企业的安装证明，就是发现此前不少车主在4S店的‘帮助下’，打擦边球取得了上海车牌。而实际上，‘飞线’充电有隐患，而且一些油电混合动力车干脆只烧油、不充电，违背了出于环保目的免费赠送专用沪牌的初衷。”市新能源汽车推进办公室相关负责人态度明确:除了已在2014年年底前签订合同，只待现车到位的车主可继续沿用原先政策外，今年的订单，将严格按照新规落实免费沪牌政策。“我们将严格监督4S店和第三方充电桩安装企业的操作，坚决堵住‘擦边球’漏洞。如果没有正常安装充电桩，免费沪牌将不予发放。”
上海市消费者权益保护委员会汽车专业办公室相关负责人则表示，由于目前新能源车市场份额相对传统汽车占比很小，相关投诉尚未高发，且消费者碰到问题，更倾向于找新能源汽车推进办公室解决。但作为专业的汽车消费维权机构，已开始关注到这一领域的问题。“充电桩问题虽不是新能源车的‘缺陷’，但肯定属于须在销售环节向客户详细说明的情况。如果消费者可以举证相关企业在介绍商品时未能尽到告知义务，发生类似投诉，我们将支持消费者的合法诉求。”
采访手记
别再用“搞定”来忽悠客户了
免费沪牌新规，来得似乎有些突然。可平心而论，这是让国家政策回归环保和节能的本意之举。
“飞线”充电，始终是个安全隐患。粗粗算来，这样的“不定时炸弹”，全市不下几千枚。前期政策固然有不尽完善的地方，但具体执行时，更出现了一些钻空子者。若要将安全隐患彻底排除，还需管理部门另出高招，以及相关企业积极配合。
采访中，也有业内人士指出，对新能源车，小区充电未必是唯一出路，建设社会化充电站可以是另一种选择。甚至，可以改进技术，将充电站功能改为快速更换电池，替代车辆“铆死”在充电桩上缓慢充电的办法，以实现公共充电资源的快速流动。况且，此举在2010年上海世博会已有成功实践。
不过，眼下的当务之急，是在没有更具可操作性的办法出台之前，避免矛盾激化，并堵住安全漏洞。最为可行的，是4S店的销售员们，千万别再为了业绩，忽悠客户“帮你搞定”了。