市委第八巡视组向市科学技术委员会反馈巡视情况

21.07.2015  17:32
  根据市委巡视工作领导小组的部署,市委第八巡视组向市科学技术委员会(简称“市科委”)反馈巡视情况。2015年6月26日,巡视组组长许德明,副组长俞凯丰、花克勤向党委书记吴信宝同志进行了反馈;之后,许德明同志代表巡视组向市科委党政领导班子进行了反馈,市委巡视办负责人传达了韩正同志在听取2015年第一批巡视情况汇报时的讲话精神,吴信宝同志主持会议并作了表态发言。
  
  根据市委统一部署,市委第八巡视组于2015年3月25日至2015年5月25日对市科委进行了巡视。同时对市科技党委、上海科学技术开发交流中心、市计划生育科学研究所、市科学学研究所、上海科技管理干部学院、市计算技术研究所、上海材料研究所、上海专利商标事务所有限公司、市激光技术研究所等单位进行了合并巡视。巡视组认真贯彻落实中央和市委关于巡视工作的精神和要求,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调研有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。市委巡视工作领导小组听取巡视组的巡视情况汇报,并向市委报告了有关情况。
  
  许德明同志指出,市科技党委和市科委按照中央和市委、市政府的部署要求,在具体领导、组织、实施本市科技事业发展方面,做了大量工作。今年年初,两委组织专项巡查组,对下属单位进行了专项巡查,起到了一定的作用。但干部群众也反映了一些不容忽视的问题,主要是:一是在党风廉政建设方面,存在部分科研经费使用不当,对外投资缺乏监管,工程建设项目管理混乱等问题。二是在贯彻落实中央八项规定精神方面,存在个别单位和人员违规发放津补贴,购买消费卡,公款旅游,违规出国(境),违规使用公车等问题。三是在严明党的政治纪律方面,存在部分单位领导弄虚作假,党委主体责任落实不到位,纪检组织监督责任缺失等问题。四是在执行民主集中制和选拔任用干部方面,存在“三重一大”决策执行不严格,部分领导干部退休返聘问题突出,个别单位违反机构编制和职数管理规定,个别人员个人事项申报不实等问题。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转市纪委、市委组织部等有关部门处理。
  
  许德明同志代表巡视组提出了六点意见建议。一是建议进一步加强民主集中制建设,完善“三重一大”决策制度,规范重大项目、大额资金使用的审批程序。二是建议加大对科研经费的监控及评估,建立健全相关制度和落实措施,对科研项目的实施效果也要进行评估,确保科研经费真正用于科技创新的发展战略。三是建议加强对下属单位的管理,特别是在直属企事业单位的监督考核机制、对外投资监管、挂靠单位管理等方面,进一步加强内部制度建设。四是建议进一步严明党的政治纪律。五是建议加强对全系统协会、学会的监管,进一步梳理、整顿科技系统的协会和学会,严格按照有关规定清理返聘人员,并加强对项目及资金的监管。六是建议进一步规范科研人员因公出国(境)制度及流程。
  
  吴信宝同志表示,巡视反馈意见既客观肯定了市科委及合并巡视单位的工作,也严肃指出了存在的问题,并对进一步整改落实工作提出了明确要求,全面客观,实事求是,分析透彻,切中要害,具有很强的针对性和指导性。市科技党委、市科委和科技系统相关单位一定要以高度的政治责任感和历史使命感,主动认领、诚恳接受,狠抓整改落实。
  
  吴信宝强调,要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和韩正同志重要要求,严格落实从严治党责任,时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,确保中央和市委、市政府政令畅通。要把完成巡视整改作为当前的重大政治任务,切实运用好巡视成果,对巡视组反馈的意见建议,列出“问题清单”,逐条对照分析研究,抓紧制订整改方案,细化分解任务,落实整改措施,建立整改台账,明确责任部门、单位和人员,明确工作时限,高质量做好巡视整改落实工作。坚决把纪律和规矩挺在前面,对市委巡视组移交和反馈的问题线索,逐一梳理,认真核实,开展专项治理,无论涉及到任何人、任何事,都要一查到底,决不姑息,该查处的查处,该诫勉的诫勉,该警示教育的警示教育,不折不扣地完成巡视整改任务。要认真研究落实巡视组提出的意见建议,坚持问题导向,深挖问题根源,举一反三,从体制机制上寻求创新突破,研究提出治本之策,建立长效机制,从源头上防止类似问题的再次发生。要以贯彻落实巡视反馈意见为契机,牢牢夯实党风廉政建设的主体责任、监督责任、“第一责任人”的责任和班子成员的“一岗双责”,敢抓敢管,抓早抓小,努力营造科技系统风清气正的良好氛围。要以巡视整改为动力,深入贯彻落实十届市委八次全会精神,聚焦科技体制机制改革、创新人才集聚发展、重大创新举措和创新环境建设,推动各项举措落实落地,努力走在上海科技创新中心建设的前列。
  
  市委巡视组成员、市委巡视工作领导小组办公室有关同志,市科技党政领导班子成员、八家合并巡视单位党政主要负责人及有关同志出席会议。 【来源】市科委办