确保世界级生态岛建设行稳致远 ——访崇明区委书记马乐声

        从三个维度研究推进生态岛建设

记者：崇明生态岛建设已成为社会瞩目的焦点。今年7月，崇明撤县设区；9月下旬，市委领导专程来崇明召开生态岛建设专题会；前不久市委召开了崇明世界级生态岛建设专家委员会第一次工作会议；近日市委常委会审议通过《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》。一系列高标准、高要求对崇明生态岛建设有怎样的意义？

马乐声：坚持生态立岛不动摇，是市委、市政府对崇明一以贯之的要求，也是崇明必须坚持不懈追求的发展目标和方向。市委召开生态岛建设专题会和专家委员会工作会议，是对这一要求的再明确、工作再部署，立意更高、内涵更丰富，对我们今后推进生态岛建设有重要的指导意义。

具体而言，崇明生态岛建设要坚守底线，牢牢把握上海迈向卓越的全球城市背景下打造创新之城、人文之城、生态之城带来的机遇，把生态引领、创新发展贯穿于崇明经济社会发展各方面、全过程，坚持一张蓝图干到底。同时，站位必须要高，要从长三角世界级城市群、长江经济带战略、全球视野这三个维度研究和推进生态岛建设。“登高”才能“望远”，这也需要我们进一步增强责任意识和使命意识，视野要更开阔，标准要更高，努力为大局多做贡献。

记者：这次区党代会报告中，崇明生态岛建设有“现代化生态岛”和“世界级生态岛”两个提法。如何理解两者之间的关系？

马乐声：崇明生态岛建设涵盖现代化生态岛和世界级生态岛两个层面的内容和目标。我们力争到2020年奠定现代化生态岛基本框架，到2040年成为与上海全球城市地位和功能相匹配的世界级生态岛。

“现代化”生态岛是生态岛建设的性质、手段，也是目标。崇明生态岛不是原始生态岛，而是要建设现代化生态岛。崇明是一个有70万人口居住的区域，我们建设生态岛是为了让人民过上更好、更幸福的生活；崇明水环境净化、垃圾循环处理等都需要现代科技手段；同时，现代化还体现在治理能力和社会文明层面。我们要通过城乡空间科学布局、建设品质切实提升，让生态岛文明程度不断提高，生态文明成风化人。

“世界级”是崇明生态岛建设的远景目标，我们力争到2040年建成世界级生态岛。建设中需要对标世界级水平。崇明建设世界级生态岛，不仅是指在绿化率、水环境质量、空气质量等单项指标方面达到世界级，而是各方面综合起来要达到世界级标准。国际上不同地区生态岛建设的理念和成功做法，都值得我们学习借鉴。这种对标是“集成式”的，而不是对照某个岛屿“依样画葫芦”。

        厚植生态优势只有进行时

记者：有种观点认为，崇明自然禀赋好，经过这么多年生态岛建设，“生态方面已经做得很好了”。您怎么看？

马乐声：厚植生态优势没有完成时，只有进行时。崇明生态岛建设和生态环境保护、修复虽然取得了一些成绩和成效，但有些地方还比较脆弱，还有不少“短板”。比如，在农村地区污水收集处理、农业面源污染防治等方面就有明显薄弱处，我们必须高标准推进水、土、气等领域的综合治理。

又如，从全球范围看，崇明是候鸟迁徙的重要驿站。保护好候鸟，为候鸟创造更加生态、安全的栖息环境，是我们应尽的义务和责任。最近，我们把崇明整个县域范围划定为野生动物禁猎区，从普法、执法、司法等各个环节入手，坚决打击乱捕滥猎、非法买卖候鸟的行为。同时，我们推动爱鸟护鸟成为群众的自觉行动，大家一起努力，让崇明成为候鸟天堂。

对崇明来说，生态是基础性的，我们还要对生态不断进行保护和修复。厚植生态优势也是为了崇明更好的发展，因为保护生态就是保护生产力、发展生态就是发展生产力。这次区党代会的一项重要任务，就是统一干部群众的思想，凝聚共识，保持生态发展定力，把牢方向、筑牢根基。

记者：放眼全世界，生态岛建设案例情况不一、路径也不同。崇明生态岛建设如何体现“中国智慧”？

马乐声：中国传统文化讲求尊重自然、尊重规律，追求人与自然和谐共处。在建设生态岛过程中，我们就要追求这样的境界。同时，我们要用中国文化滋润生态岛建设，正如市领导所说，要在崇明生态岛建设中体现出“中国元素、江南风韵、海岛特色”。要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，在生态岛建设实践中更要有“中国创造”。

        践行“生态美丽幸福”

记者：区党代会报告中提出，今后五年崇明的目标是建设“生态崇明”、“美丽崇明”和“幸福崇明”。这“三个崇明”有什么含义？

马乐声：建设“三个崇明”，是我们对“绿水青山就是金山银山”的实践。

“生态崇明”是本底，也是崇明的特色。我们必须牢固树立生态立岛的理念，一切以生态岛建设为出发点，牢牢守住上海的生态屏障。“生态崇明”我们列出了一些指标，这些指标是经过反复论证后提出的，显著高于全市平均值；“美丽崇明”的“美”，有自然景观、生活空间、城镇风貌的美，更重要的是人文之美、风尚之美、和谐之美、文明之美，是融合在整个社会方方面面中的“大美”；“幸福崇明”是追求，也是工作的着力点，既包括经济民生指标，也包括社会建设、服务政府和法治政府建设等，我们要维护社会安定有序、公平正义，让老百姓有切切实实的幸福感。

记者：要实现这些目标，对党员干部有什么要求？

马乐声：生态岛建设要有战略定力，要有“一张蓝图干到底”的决心。对崇明广大党员干部来说，看待崇明的发展，如果盯着“小处”看，可能就会进入死胡同；而调整视角，在更高的站位、更大的格局上谋划崇明生态岛建设，建设信心才会更足、步伐更坚定。要认识到生态岛建设是一项长期、艰巨的系统工程，必须要有“功成不必在我、功成必定有我”的胸襟，有长期的坚守，持之以恒、久久为功，不断积小胜为大胜。

广大党员干部还必须摆脱传统发展模式的思维定势和路径依赖，坚持生态引领、创新发展，着力破除不利于生态发展的体制机制障碍，营造改革创新的良好环境，激发社会创造力。同时，要有紧迫感、危机感，在实施“生态+”战略的过程中不断学习，丰富知识，增强我们解决问题、推动发展的本领。

记者　徐敏　茅冠隽