美向印度大送秋波 欲提升美印关系对冲俄印交好

03.08.2014  10:33

  7月31日,印度外长斯瓦拉杰在记者会上对到访的克里表示,印度对美国国家安全局窃听印度机构强烈不满。图为克里在记者会上。

  自冷战时期印度与苏联签署友好协议,美印关系就疙疙瘩瘩、磕磕绊绊。美国投给印度的冷眼、白眼可不算少。现在,印度换了新总理,还是一位曾遭美国拒发签证的领导人,白宫却换上殷勤脸色,大送秋波,所为何来?

  7月30日,美国国务卿约翰·克里飞抵新德里展开为期3天的正式访问。在克里之前,美商务部长彭妮·普里茨克已在印度,继克里之后,美防长哈格尔也将访印。鉴于美国总统奥巴马已邀请莫迪9月底访美,三大股肱之臣连踵访印,足证白宫为给元首会晤营造气氛当真不遗余力。

  从克里行前讲话看,他也在向莫迪政府大送秋波,传递白宫期望与印度新政府交好、修补并升级美印关系的政治信号。为此,他不惜使用“将要发生历史性转变”“缔造共享繁荣和安全的新时代”等溢美之词来描述美印关系的升级。

  白宫欲重塑美印关系,其考量决不仅仅限于亚太再平衡战略。作为印度最大邻国,中国被普遍认为是具有强烈存在感的因素。但在美国对美印关系的考量里,俄罗斯、中亚、南亚等地缘政治安全因素也同样不容忽略。更何况,巴西峰会上金砖机制的实质性突破,使得美国需要重估新兴大国集体争取国际政经话语权的努力。当前,美国正在大力联手欧洲制裁和孤立俄罗斯,提升美印关系对冲俄印传统友好,同样会被白宫视为要务。

  白宫同时也在谋求扩大美印经济利益的契合点。2006年,美印贸易额仅250亿美元,如今已达到1000亿美元。奥巴马政府正筹划使美印贸易额再增加4倍,达到5000亿美元。

  虽如此,重振美印关系,可不是给电脑打打补丁、升级个新版本那么简单的技术活,而是一项繁复、纠结的系统工程。美印关系中没有理顺的地方比比皆是,额外增加了难度。此外,印度与俄罗斯长期交好,一直令美国心头不快。

  去年底,因印度女外交官在美被逼脱衣检查,两国闹了一场很伤感情的外交风波,被很多印度人解读为美印关系恶化的表现。就在克里访问前夕,美印之间仍龃龉不断。斯诺登“棱镜门”曝光了美国对莫迪领导的印度人民党高层的监听;两国在一些世贸组织规则体系上也不能趋同。两国目前还存在市场准入、国防产业外来投资、知识产权、社会安全税、印度赴美临时工作签证受限等诸多分歧。

  当前,世界格局变化之深刻难以预料,守成大国和新兴大国都在加紧外交布局。世事虽如棋,但没有任何国家会甘心情愿做其他国家的“防波堤”。莫迪5月底就职时信誓旦旦要让印度成为世界舞台上的重要角色,而他的执政重心在于经济和善政。为印度百姓带来实实在在的利益,对他来说比什么都重要。

  因此,美国虽然大送秋波,但历史冷眼与现实分歧决定了美印关系重振不会那么容易,并且存在种种变数。