上海新一轮社区卫生服务综合改革正式启动

10.06.2015  20:39

  上海市社区卫生服务综合改革推进电视电话会议今天上午举行。市委副书记、市长杨雄强调,深化社区卫生服务综合改革,是深入推进医改的重要突破口,是实现人人享有基本医疗卫生服务的重要举措,是提高人民健康水平的重要保障。要坚决按照党中央、国务院部署要求,在国家卫生计生委指导支持下, 以建立新机制为核心,把深化社区卫生服务综合改革与推进公立医院改革、加强养老服务、加强卫生人才队伍建设、加强卫生信息化建设、做好妇幼健康工作紧密结合, 齐心协力,攻坚克难,善作善成, 确保人民群众得实惠、医务人员受激励、社区卫生服务上水平。

  国家卫生计生委副主任马晓伟出席并讲话。市委常委、副市长艾宝俊出席,副市长翁铁慧主持。市卫生计生委介绍了深化社区卫生改革的总体考虑和重点工作。市人社局、徐汇区、马陆镇社区卫生服务中心作交流发言。会议下发了《关于进一步深化本市社区卫生服务综合改革与发展的指导意见》及8个配套文件。

  “社区卫生服务是医疗卫生服务体系的基础和核心,社区卫生服务水平越高,我们维护人民群众健康福祉的能力就越强。”杨雄指出,社区卫生服务植根基层,关乎千家万户,要充分认识深化社区卫生服务综合改革的重要意义。社区卫生改革要坚持保基本、强基层、建机制,助力公立医院改革,支持公立医院发展。要通过发展社区卫生服务,加快推进城乡基本医疗卫生服务均等化。要加大改革力度,做强、做优社区卫生服务,切实保障好人民群众的健康需求。

  杨雄强调, 要坚持公益性质,推进社区卫生改革发展,进一步激发社区卫生服务活力,强化社区卫生服务中心的平台功能,构建梯度有序、分工合理、运行高效的全市医疗卫生服务体系。 关键要抓住 “一个核心”、 做好 “五个结合”:深化社区卫生改革要以建立新机制为核心,包括基于基本项目的运行新机制和基于家庭医生制度的服务新机制。 深化社区卫生改革要坚持 与推进公立医院改革紧密结合,逐步建立社区首诊、按需转诊的就医秩序;要与加强养老服务紧密结合,加强社区卫生服务中心对养老机构、社区托养机构的医疗服务指导和支撑;要与加强卫生人才队伍建设紧密结合, 继续加强全科医学建设, 开展全科医师规范化培训,不断充实社区、特别是郊区农村的医务人员队伍,提升专业技能水平。同时,要加快完善社区医务人员职业发展通道和绩效分配机制;要与加强卫生信息化建设紧密结合,着重加强云计算、物联网、移动互联网、大数据等信息技术应用,提高社区卫生智慧服务、智慧管理水平;要与做好妇幼健康工作紧密结合,进一步夯实基层妇幼健康工作,提高服务能力和水平。

  “深化社区卫生改革的‘1+8’文件已经出台,关键要抓好推进和落实。”杨雄强调,要加强组织领导,市卫生计生委要统筹协调推进各项工作,相关部门要全力配合。区县作为社区卫生改革主体,要制定好本地区改革实施方案,确保稳步有序推进。要强化责任落实,社区卫生改革各项任务要进一步细化、实化,加强督促检查和考核问责。要抓好改革试点,做好社区卫生改革试点单位遴选,并加强跟踪指导,做好后评估。

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